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湖北鄂城區(qū)審計局建立健全制度加速問責

2009-10-26 11:56 來源:湖北省審計廳   打印 | 收藏 |
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  今年以來,鄂城區(qū)審計局以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,建立和完善了一系列規(guī)章制度,以制立行,嚴格問責。

  一問審計結果公開之責。“公開”是最好的“防腐劑”,“陽光”是最好的“消毒劑”。雖然“公開”有這樣的效果和威力,但在審計實際工作中,往往做得不夠到位。究其原因,一是不愿公開,有怕得罪人的思想;二是不好公開,怕帶來過大的負面影響;三是半公開、有條件的公開,有意保護或袒護被審計對象。為加大審計結果公開力度,區(qū)審計局出臺《鄂城區(qū)審計局審計結果公開暫行辦法》(試行),將審計結果公開形成制度,并加以問責。以公開為原則,以不公平為例外。一是在被審計單位的干部職工中公開,將知情權和監(jiān)督權交給單位全體干部職工;二是向政府領導專報,讓領導知情,為領導決策和管理提供依據(jù);三是向社會新聞媒體公開,接受輿論監(jiān)督。

  二問審計項目質量之責。針對過去有的審計項目審得不深、查得不透等問題,建立和健全了審計質量問責制度。按照溫家寶總理關于審計工作要“嚴謹細致、保證質量”的指示精神,為規(guī)范審計行為,提高審計質量,打造審計精品,分清審計質量責任,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國國家審計基本準則》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》和相關的規(guī)定,制定了《鄂城區(qū)審計局審計項目質量責任追究制》,堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則,對審計項目質量全面“問責”。突出了對審計項目“全過程”的質量實施責任追究,包括對審前調(diào)查、方案編制、證據(jù)收集、底稿編制、出具報告和審計處理等各個環(huán)節(jié)的“問責”。并按照分級負責制的原則,明確了各層次間相關人員應履行的職責和承擔的責任。克服了相互間職責不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。問責機制的建立有力地促進了審計人員認真履行職責,防范和控制了審計風險,使審計質量不斷提高。

  三問審計信息宣傳之責。針對重審計業(yè)務輕信息宣傳、存在畏難情緒、宣傳流于應付、缺乏激勵措施等認識誤區(qū),該局加大信息宣傳工作力度,制定《鄂城區(qū)審計局信息綜合工作目標考核暫行辦法》,一是量化目標,落實任務。進行了目標任務責任分解,每個股室全年在省級以上刊物發(fā)表調(diào)研文章1篇以上,信息宣傳稿件2篇以上,全年每人發(fā)表信息宣傳稿件2篇以上。二是加強督促,定期通報。結合績效考核辦法,采取逐條登記、半年通報、全年考評、綜合排名、書面張貼、電話督促等形式,增強全局審計人員的緊迫感和壓力感。三是逗硬考核,實行獎懲。審計信息綜合工作獎懲到各股室,與個人年度考核掛鉤,單位負責人負連帶責任。對發(fā)表調(diào)研文章和信息宣傳稿件,按照國家、部(。、市不同標準,分別兌現(xiàn)不同標準的物質獎勵;對未完成任務加以處罰,實行“一票否決”制,取消評先、評優(yōu)資格,并在全局會議上予以通報批評。

責任編輯:夕飛
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