湖北東寶區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)
2009年,湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局對(duì)全區(qū)2008年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)報(bào)告得到了區(qū)政府充分肯定和區(qū)人大及社會(huì)各界的一致好評(píng)。此次審計(jì)呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。
審計(jì)技術(shù)方法進(jìn)一步創(chuàng)新。以創(chuàng)新提升審計(jì)監(jiān)督職能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫力”是該局始終堅(jiān)持的發(fā)展方向。審計(jì)工作正逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)方式向現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法轉(zhuǎn)變。今年成功運(yùn)用AO技術(shù)進(jìn)行了五項(xiàng)社;饘徲(jì),提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。采取“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的做法,加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改,催繳入庫(kù)欠稅等各類資金3800多萬(wàn)元,促進(jìn)政府出臺(tái)了一系列強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理的政策措施。
揭示體制與機(jī)制方面存在的問(wèn)題。近年來(lái)的審計(jì)發(fā)現(xiàn),建立健全預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)制度,是預(yù)防和減少違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題產(chǎn)生的有效措施。因此,今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì),更加注重從體制、機(jī)制層面來(lái)揭示問(wèn)題。如針對(duì)審計(jì)反映的現(xiàn)行部門預(yù)算指標(biāo)結(jié)算單存在局限性、本級(jí)財(cái)政決算草案編制時(shí)間較遲等問(wèn)題,區(qū)政府采取措施,建立了預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)時(shí)跟蹤制和報(bào)告制,將國(guó)債、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)資金納入指標(biāo)單結(jié)算體系,提前編制財(cái)政決算草案等,使問(wèn)題的解決更具有根本性和長(zhǎng)期性。
圍繞重點(diǎn)揭示共性的問(wèn)題。為更好地服務(wù)于宏觀決策,今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì),在重點(diǎn)審計(jì)區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行及稅收征管的同時(shí),加大了對(duì)區(qū)直部門及所屬二級(jí)單位的審計(jì)力度,揭示了招待費(fèi)支出超標(biāo)、中途變更施工項(xiàng)目和增加投資、擠占挪用?畹葞в衅毡樾院蛢A向性的突出問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了比較透徹的分析,提出了解決問(wèn)題的意見和建議。
大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。選擇部分重大投資項(xiàng)目和部分重點(diǎn)專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。在區(qū)直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金比較普遍的問(wèn)題;在土地治理項(xiàng)目審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)改變資金用途、管理不善造成資金損失浪費(fèi)的問(wèn)題等。通過(guò)推進(jìn)績(jī)效審計(jì),不僅為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金,也為促進(jìn)各部門提高決策的科學(xué)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
- ·第四章 債券市場(chǎng)
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