洛江區(qū)審計局促進(jìn)政府投資項目規(guī)范管理成效顯著
洛江區(qū)審計局促進(jìn)政府投資項目規(guī)范管理成效顯著2009-10-19泉州洛江區(qū)審計局不斷探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑與方法,圍繞促進(jìn)規(guī)范投資管理行為,提高政府基建投資效益的審計目標(biāo),抓住工程預(yù)算(標(biāo)底)、工程變更及竣工結(jié)算三個投資管理的重要環(huán)節(jié),積極開展工程項目投資事前事中審計,逐步實現(xiàn)對項目建設(shè)投資全過程的跟蹤監(jiān)督。
一是深化工程竣工結(jié)算審計,檢查項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、施工合同管理制、工程建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收制度落實情況,揭示合同投資變更率,查(處)糾高估冒算,超標(biāo)計費(fèi),拖延工期等違規(guī)違約行為,降低工程造價成本;
二是適應(yīng)政府工程投資管理需要,全面推行工程預(yù)算(標(biāo)底)審核,夯實標(biāo)底,延伸審查設(shè)計方案的合理性、必要性,同時審查招投標(biāo)文書及合同條款規(guī)定,在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)控制工程造價;
三是針對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)計(或簽證)變更而追加投資情況,開展變更追加預(yù)算審核,及時協(xié)助配合監(jiān)察、建設(shè)部門及業(yè)主單位,深入施工現(xiàn)場,研究變更追加投資的必要性,優(yōu)化方案,在施工環(huán)節(jié)控制投資規(guī)模擴(kuò)大;
四是提高審計質(zhì)量和水平,對重要審計項目通過政府采購方法吸收有相應(yīng)資質(zhì)、資信好的社會審計機(jī)構(gòu)(造價師)參與審計,審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)把復(fù)核關(guān),確保審計質(zhì)量和工作任務(wù)完成。
2007 年以來,該局共審結(jié)政府性各類建設(shè)工程結(jié)(預(yù))算項目156個,經(jīng)業(yè)主初審(或中介公司審核)后的送審總造價148627萬元,審計凈核(調(diào))減造價8427萬元(綜合平均核減率5.70%),調(diào)整補(bǔ)計繳各種稅費(fèi)142萬元,工程質(zhì)量及工期違約處罰60萬元。提出加強(qiáng)與完善工程建設(shè)管理的審計意見(建議)252條,向有關(guān)主管部門提交(建議書)進(jìn)一步處理的審計事項3件;向紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)移送案件線索2 件。區(qū)政府新出臺《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項目變更簽證和(預(yù))結(jié)算審核管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理的通知》等五項制度。
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