鹽城審計全程關(guān)注農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)
2003年以來,鹽城市累計修建農(nóng)村公路10218公里、橋梁733座。為了把農(nóng)村公路建設(shè)這件實事辦得更好,辦得更實,該市審計機關(guān)在連續(xù)六年農(nóng)村公路建設(shè)專項資金審計中,始終關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量情況。我市農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量建設(shè)水平也逐年上升,在省組織的質(zhì)量檢查中,2007年該市農(nóng)村公路建設(shè)的項目達標率為91.42%,2008年的項目達標率上升為98.60%,群眾滿意度大幅提高。
從農(nóng)村公路建設(shè)開始,鹽城市審計機關(guān)就將質(zhì)量問題作為審計的一項重要內(nèi)容,在歷年審計中,審計人員都對農(nóng)村公路質(zhì)量進行檢查,而歷次審計發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,都引起了政府和有關(guān)部門的高度重視。2006年,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)對審計報告的批示精神,鹽城市交通部門組成專項整改督查組,對全市農(nóng)村公路工程和資金管理情況進行督查。2008年,市政府對農(nóng)村公路建設(shè)中存在的質(zhì)量等問題進行了專題會辦,市審計局根據(jù)會辦紀要的要求,向相關(guān)地區(qū)和部門下發(fā)了整改通知。從歷次督查及反饋的情況看,有關(guān)問題均在規(guī)定時間內(nèi)得到了有效整改。2009年,全市審計機關(guān)對2003年以來建設(shè)的農(nóng)村公路質(zhì)量情況進行了重點審計,通過實地查看、測量、取芯檢測等方法,有針對性地對工程質(zhì)量進行了抽審,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病、質(zhì)量隱患進行摸底排查。
針對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理存在的薄弱環(huán)節(jié),鹽城市審計機關(guān)還提出了切實可行的建議。如針對農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大,管理和技術(shù)力量普遍薄弱的現(xiàn)狀,市審計局提出要進一步完善監(jiān)督體系,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用:建議每個工程項目均將建設(shè)標準、質(zhì)量標準以及質(zhì)量舉報電話向社會公示,同時聘請部分離退休老同志、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)理員。實踐證明,群眾監(jiān)督對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的提高起到了非常積極的作用。針對農(nóng)村公路缺乏管理養(yǎng)護這一制約質(zhì)量提高的重要因素,市審計局還提出了農(nóng)村公路建設(shè)要堅持建養(yǎng)并重的原則,促進市政府出臺了《鹽城市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施意見》,全市農(nóng)村公路從以建設(shè)為主階段進入了建養(yǎng)并重的階段。