邵陽市出臺領導干部經濟責任審計評價運用及責任追究暫行辦法

　　為了進一步規(guī)范領導干部經濟責任審計工作，科學合理地評價領導干部經濟責任，充分運用經濟責任審計成果，提高審計監(jiān)督效能，促進領導干部依法行政、勤政廉政，近日，邵陽市出臺《領導干部經濟責任審計評價運用及責任追究暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》規(guī)定了領導干部經濟責任審計的對象，是指市委、市人大常委會、市人民政府、市政協(xié)所管轄的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的黨政一把手及審判機關、檢察機關的一把手�！掇k法》對審計評價進行了界定，規(guī)定了審計評價應遵循的原則。

　　《辦法》明確了審計評價內容。審計評價內容分為審計結果評價和審計綜合評價兩個部分。其中，審計結果評價的基本內容主要包括被審計領導干部所在單位的經濟與社會發(fā)展情況，被審計領導干部所在單位財政財務收支的真實、合法、效益情況，遵守國家經濟政策和財經法規(guī)情況，重大經濟決策情況，內控制度情況，個人廉政情況。審計綜合評價則主要依據領導干部本次和歷次接受經濟責任審計情況、領導干部所在單位歷次執(zhí)行審計決定和落實審計建議的整改情況、領導干部的決策能力和經濟工作能力的情況、其它單項審計情況提出評價意見。

　　《辦法》中審計結果評價標準將經濟與社會發(fā)展情況分為好、較好、較差三個等次，將財政財務收支的效益性評價分為好、較好、一般、較差四個等次，將遵守國家經濟政策與財政法規(guī)合法性評價分為合法、基本合法、不合法三個等次，并對重大經濟決策從決策程序的規(guī)范性和決策執(zhí)行的有效性兩個方面作出評價，對內控管理制度情況從健全性、有效性兩個方面進行評價，對個人廉政勤政情況按有關規(guī)定進行審查和評價�！掇k法》對每一個等次的劃分和評價都作出具體的規(guī)定。

　　《辦法》中審計綜合評價標準將領導干部履行經濟職責的綜合評價分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次，詳細規(guī)定各個等次應具備的條件。

　　《辦法》對審計綜合評價結果運用及責任追究進行了規(guī)定。要求紀檢監(jiān)察機關將審計評價結果作為黨風廉政建設考核的重要內容，對在審計中發(fā)現的苗頭性、傾向性等重大違紀違規(guī)問題及時介入，并將審計評價結果存入領導干部廉政檔案。要求組織部門將審計評價結果作為干部選拔任用的重要參考依據，審計評價結果裝入干部人事檔案。要求人事部門將審計評價結果作為干部獎懲的重要依據。被審計領導干部違反相關法律、法規(guī)和規(guī)章，應當給予黨紀政紀處分的，由任免機關或紀檢監(jiān)察機關處理，應當依法追究刑事責任的，移送司法機關處理。《辦法》還規(guī)定，對審計機關依法作出的審計決定，被審計單位不認真執(zhí)行的，給予被審計經濟責任人批評教育或通報批評，甚至誡勉談話；有關問題屢審屢犯的，責令作出檢查。

　　《辦法》規(guī)定了領導干部經濟責任審計實施程序，即由市委組織部發(fā)出《審計委托書》，市審計局負責組織實施。審計機關經過必要的審計程序后，根據審計結果評價，提請市經濟責任審計工作聯(lián)席會議研究審定作出審計綜合評價。市經濟責任審計工作聯(lián)席會議根據審計結果，提出責任追究建議，報市領導干部經濟責任審計工作領導小組審定。