重慶市北碚區(qū)審計局變中求新不斷提高審計服務(wù)質(zhì)量
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,重慶市北碚區(qū)審計局在認真總結(jié)“一審二幫三促進”經(jīng)驗的同時,切實提升“幫促”理念,努力探求“幫促”形式,積極創(chuàng)新“幫促”方法,努力提高審計監(jiān)督的服務(wù)層次和服務(wù)水平,充分發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。
切實提升“幫促”理念,提高審計監(jiān)督的服務(wù)層次。隨著全區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的日益重視,社會對審計監(jiān)督服務(wù)的要求越來越高,主動要求審計的單位明顯增加。面對這種變化,北碚區(qū)審計局及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”,即從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從被動安排到主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“請上來”到“走下去”轉(zhuǎn)變,掌握服務(wù)的主動權(quán),增強服務(wù)的主動性,提高服務(wù)的實效性,受到了社會一致好評。
努力探求“幫促”形式,提高審計監(jiān)督的服務(wù)水平。新的審計服務(wù)理念催生新的“幫促”形式。北碚區(qū)審計局在堅持傳統(tǒng)服務(wù)形式的基礎(chǔ)上,積極探索實踐“內(nèi)幫、外促、聯(lián)動”三種幫促形式,促進提高了審計監(jiān)督的服務(wù)水平。一是內(nèi)幫。成立內(nèi)部審計協(xié)會,加強對內(nèi)審人員的日常培訓(xùn)和指導(dǎo),各單位財務(wù)管理水平得到整體提高,內(nèi)部控制效果明顯增強。二是外促。通過外部審計監(jiān)督,加強對被審計單位的日常服務(wù)。特別是對那些帶有普遍性和代表性的問題,審計后通過會議、簡報、走訪等形式,警示全區(qū),促進面上提高,達到“查出一件、教育一片”的目的。如在對該區(qū)某鎮(zhèn)原書記、原鎮(zhèn)長經(jīng)濟責(zé)任“捆綁”審計中,由于該鎮(zhèn)長時間沒有進行全面審計,會計基礎(chǔ)工作薄弱,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法規(guī)意識淡漠,審計發(fā)現(xiàn)了大量違規(guī)問題,引起局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次召集該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交換意見,打招呼,提建議,并與該鎮(zhèn)結(jié)對幫扶,幫助其盡快理順工作、規(guī)范管理。三是聯(lián)動。建立審計決定執(zhí)行聯(lián)動機制,堅持每年由人大、政府、紀(jì)委、組織、審計等部門聯(lián)合對上年審計建議、決定落實執(zhí)行情況進行檢查,促進了審計問題的整改落實。
積極創(chuàng)新“幫促”方法,更好地發(fā)揮審計“免疫”作用。隨著審計環(huán)境的變化,國家審計在社會經(jīng)濟建設(shè)中扮演的角色也要發(fā)生轉(zhuǎn)變,這樣才能與時俱進。北碚區(qū)審計局在當(dāng)好 “經(jīng)濟衛(wèi)士”的同時,積極創(chuàng)新方法,由單純的審計人變?yōu)槠毡槭軞g迎的“咨詢師”,由“內(nèi)科醫(yī)生”變?yōu)槭虑邦A(yù)警的“保健醫(yī)生”,由“消防救火員”變?yōu)?ldquo;消防宣傳員”。審計監(jiān)督作用由事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑、事中,審計不再?ldquo;誰見誰怕”的告狀人,而是爭先恐后邀請的“咨詢師”、“健康師”。
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