宜昌市委市政府注重發(fā)揮審計(jì)在土地整理項(xiàng)目中的“預(yù)防”功能
今年以來,宜昌市審計(jì)局按照省廳統(tǒng)一部署和安排,組織市、縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)分別對當(dāng)陽、宜都、五峰三縣市土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)情況引起該市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,要求審計(jì)部門進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成果,充分發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防”功能,在全市范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)查出的問題,促使各地進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,切實(shí)把土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目辦成“德政工程、惠民工程”。
按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,最近,該市市委副書記李亞隆主持召開了全市土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作暨審計(jì)情況通報(bào)會(huì),各縣市區(qū)國土局長、分管副局長和土地整理中心主任參加了會(huì)議。宜昌市審計(jì)局局長杜偉在會(huì)上通報(bào)了審計(jì)查出的問題,分析了問題產(chǎn)生的原因,并從發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的高度,提出了“糾正‘四種認(rèn)識偏差’,樹立‘四種理念’,加強(qiáng)‘四項(xiàng)管理’”的意見和建議:一是要糾正“業(yè)主對施工單位使用項(xiàng)目資金無法監(jiān)管”的認(rèn)識偏差,樹立“國家財(cái)政資金使用到哪里、項(xiàng)目業(yè)主就要監(jiān)管到哪里”的理念,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,特別是加強(qiáng)對施工單位使用項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保資金使用安全;二是要糾正“土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目不會(huì)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患”的認(rèn)識偏差,樹立“把項(xiàng)目建成德政工程、惠民工程,切實(shí)為老百姓造福”的理念,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,督促監(jiān)理單位履行好監(jiān)理職責(zé),確保工程質(zhì)量;三是要糾正“業(yè)主無法對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管”的認(rèn)識偏差,樹立“加強(qiáng)招投標(biāo)工作監(jiān)督是項(xiàng)目業(yè)主的重要職責(zé)”的理念,切實(shí)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)行為,防止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)和圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生;四是要糾正“調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃是為老百姓辦實(shí)事不會(huì)出問題”的認(rèn)識偏差,樹立“變更規(guī)劃設(shè)計(jì)必須報(bào)批”的理念,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)合理,減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更,滿足人民群眾的需求。
通報(bào)會(huì)上,該市市委副書記李亞隆要求各地認(rèn)真分析研究審計(jì)通報(bào)的問題,對照檢查,舉一反三,研究制定具體措施和辦法,把土地開發(fā)整理作為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,切實(shí)提高土地整理項(xiàng)目的水平和質(zhì)量,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。各縣市區(qū)高度重視審計(jì)通報(bào)的問題,認(rèn)為這次通報(bào)非常及時(shí),為各地敲響了警鐘,紛紛表示要對照這次通報(bào)的問題,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行檢查,有則改之,無則加勉,切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理水平,確保資金使用安全,確保工程質(zhì)量安全,確保干部安全。
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