溫家寶總理在十屆全國四次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中明確指出，各級政府和部門要“建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。”“執(zhí)行力”、“公信力”第一次寫進(jìn)政府工作報(bào)告，它標(biāo)志著“執(zhí)行力”和“公信力”建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期政府工作的重要內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的重要職能部門，是國家法律政策的具體執(zhí)行者。審計(jì)部門，執(zhí)行力就是審計(jì)部門及審計(jì)人員貫徹落實(shí)國家審計(jì)政策、法律、法規(guī)及工作部署，完成各項(xiàng)審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的能力。

　　影響基層審計(jì)工作執(zhí)行力的因素是多方面的，概括起來，主要是四個(gè)方面：一是決策，科學(xué)的決策是保證執(zhí)行正確方向的前提；二是制度，管用的規(guī)章制度，是提高審計(jì)工作執(zhí)行力的關(guān)鍵;三是激勵(lì)，有效的激勵(lì)是調(diào)動(dòng)一切積極因素的重要手段；四是素質(zhì)，良好的隊(duì)伍素質(zhì)是提高審計(jì)工作執(zhí)行力的保證。

　　審計(jì)人員工作執(zhí)行力不強(qiáng)主要存在以下三種表現(xiàn)：

　　一是進(jìn)取意識淡化，執(zhí)行缺乏激情。審計(jì)職業(yè)的“終身制”和審計(jì)人員的“老齡化”、基本素質(zhì)參差不齊、崗位上缺乏競爭壓力，客觀上造成了有的“做一天和尚撞一天鐘”。有的工作目標(biāo)不高，只求過得去，工作一般化，主觀上缺乏對提高審計(jì)執(zhí)行力的認(rèn)識，工作上缺乏激情和主觀能動(dòng)性，機(jī)械教條辦事，科學(xué)處理和解決問題的思路不清，辦法不多，工作效率低，質(zhì)量不高。

　　二是為民意識淡化，執(zhí)行目的不明。存在全局意識和責(zé)任意識不夠強(qiáng)，圖享受，缺乏艱苦奮斗精神，不比貢獻(xiàn)比待遇，缺乏“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的審計(jì)要求。

　　三是紀(jì)律意識淡化，執(zhí)行缺乏自律。存在紀(jì)律松弛，遵章不嚴(yán)，隨心所欲；對自己要求不嚴(yán)，只嚴(yán)于律人，而疏于律己。認(rèn)為別人這也不對，那也不是，缺乏紀(jì)律觀念，制度觀念和律己意識。

　　提高審計(jì)工作執(zhí)行力要做到以下幾點(diǎn)：

　　一、要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，關(guān)鍵是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)的能力和水平。要在提高領(lǐng)導(dǎo)的三種能力上下工夫:一是提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，具有敏銳的觀察力。善于調(diào)查研究，善于用正確的立場和科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)識紛繁復(fù)雜的事物；二是提高分析問題的能力，具有一定的理論水平。能深刻理解和掌握黨的方針政策，在工作中，能夠在吃透上級精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作；三是提高解決問題的能力，具有科學(xué)的工作方法。善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題，用發(fā)展的眼光探索新的工作思路和措施。

　　二、要以科學(xué)的機(jī)制抓執(zhí)行。當(dāng)前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在進(jìn)一步完善工作機(jī)制上下工夫，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性。建立健全主體明確、職責(zé)清楚、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效有序的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。把職責(zé)明確到崗，把責(zé)任落實(shí)到人，規(guī)定完成時(shí)限和目標(biāo)要求，實(shí)行全方位責(zé)任目標(biāo)管理，將全體干部職工的工作進(jìn)行量化管理，主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)教育廉政紀(jì)律、文明創(chuàng)建、信息調(diào)研、崗位職責(zé)等，使每個(gè)人都能按崗位的工作要求合理而有效地運(yùn)行，發(fā)揮各個(gè)崗位和個(gè)人的作用。健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。實(shí)行管理責(zé)任制，逐級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，為推動(dòng)審計(jì)各項(xiàng)工落實(shí)提供保證。

　　三、要以嚴(yán)格的督察問效抓執(zhí)行。督察是提高制度執(zhí)行力的重要手段，通過經(jīng)常性的監(jiān)督問責(zé)，可以把問題和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在當(dāng)前的基層審計(jì)督察中，要著力解決“三管”問題。一要解決“愿管”問題。要教育審計(jì)人員樹立“局興我榮，局衰我恥”的思想，激發(fā)大家參與決策和參與監(jiān)督管理的自覺性。二要解決“嚴(yán)管”問題，要建立相應(yīng)的檢查，通報(bào)制度，加大責(zé)任追究力度。在督察的方式方法上要做到“五個(gè)結(jié)合”：暗訪與明察相結(jié)合，定期與不定期督察相結(jié)合；定性與定量相結(jié)合，專項(xiàng)督察與綜合督察相結(jié)合；日常督察與重大節(jié)假日集中督察相結(jié)合。三要解決“常管”問題。對內(nèi)要通過生活會(huì)、開展批評與自我批評，對外要向社會(huì)公布審計(jì)人員違法違紀(jì)舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，接受社會(huì)各界群眾及輿論監(jiān)督；主動(dòng)要求人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門對審計(jì)工作進(jìn)行檢查；在人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士和其他各界群眾中，聘請?zhí)丶s審計(jì)員，定期聽取意見。通過多種形式，多種渠道形成執(zhí)行合力。確保各項(xiàng)工作事事有人管、件件能落實(shí)。

　　四、要以真情厚愛抓執(zhí)行。以人為本是提高執(zhí)行力的重要保證。“真情厚愛”就是要用好“三心”。一是“關(guān)心”。就是關(guān)心職工的切身利益，牢固樹立職工利益無小事的思想，把職工的冷暖放在心上，力所能及地解決好職工在住房、福利、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、工作、生活、職級待遇等多方面的實(shí)際問題，消除后顧之憂。二是“信心”。就是要開展思想政治工作，關(guān)注職工的理想、信念和情感等因素對工作效率的影響，注重職工的思想變化，特別是當(dāng)職工家里有不順心的事時(shí)，患病時(shí)，工作失誤時(shí)，個(gè)人利益受損時(shí)，等等，及時(shí)幫助解除思想疙瘩和精神困惑，使職工感到苦惱有人分憂，心靈有人撫慰。受到鼓舞，增強(qiáng)工作信心。三是“愛心”。就是開展“我為審計(jì)發(fā)展獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，召開不同形式的座談會(huì)、研討會(huì)，讓干部職工圍繞審計(jì)如何發(fā)展談?wù)J識、談?dòng)^點(diǎn)、談思路，真心實(shí)意、誠心誠意地聽取職工意見，汲取職工智慧；有針對性地做好工作，讓職工看到未來，激發(fā)工作動(dòng)力。

　　五、以良好的隊(duì)伍素質(zhì)抓執(zhí)行。提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)，是提高審計(jì)工作執(zhí)行力的重要保證。在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，一是“學(xué)”。學(xué)習(xí)力是提高審計(jì)人員素質(zhì)的基礎(chǔ)，是激發(fā)審計(jì)人員創(chuàng)新力的關(guān)鍵，是提高執(zhí)行力的內(nèi)在要求。要以常用常學(xué)，專業(yè)精學(xué)，急用先學(xué)為原則，通過各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)審計(jì)人員學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)技能，全面提高自身素質(zhì)。二是“培”，采取“請進(jìn)來，送出去”，專題輔導(dǎo)、集中研討，經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷改善審計(jì)隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。三是“考”。要堅(jiān)持以考促管、以考促學(xué)的素質(zhì)建設(shè)思路，形成嚴(yán)格的考核機(jī)制，采取演講比賽，學(xué)習(xí)考試民主評議，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等形式綜合考評每個(gè)審計(jì)人員，形成良好的競爭機(jī)制。四是“樹”。就是要善于發(fā)現(xiàn)典型，善于樹立典型。通過典型宣傳，充分發(fā)揮典型的引路作用。要開展以評選“先進(jìn)股室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀審計(jì)組、優(yōu)秀審計(jì)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”為內(nèi)容的“評先樹優(yōu)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)營造人人奮發(fā)向上，個(gè)個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。