根據《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》、《審計署關于汶川地震災后恢復重建審計工作安排意見》、《審計署關于加強汶川地震災后重建跟蹤審計工作的指導意見》的要求，重慶市審計局自2009年2月起，對重慶市為主實施的對口支援四川省崇州市恢復重建項目進行跟蹤審計。現將上述項目的階段性審計結果公告如下：

　　一、對口支援基本情況

　　截至2009年8月底，我市對口支援崇州的55項基礎建設項目已全面開工建設，其中：以我市為主實施的項目5項，已完工1項；以崇州市為主實施的項目50項，已完工2項。55個項目已完成投資5.56億元。

　　二、跟蹤審計情況及評價

　　根據《重慶市對口支援崇州市地震災后恢復重建跟蹤審計辦法》和重慶市與崇州市確定“誰實施、誰審計”的災后恢復重建審計工作分工原則，截至2009年7月31日，重慶市審計局對重慶市為主實施的重慶路、崇州市人民醫(yī)院和婦幼保健院等4個重點基礎建設項目的征地拆遷費的管理、分配、撥付和使用情況進行了審計，并委托崇州市審計局對災民永久安置房建設援助項目進行了審計，審計資金總量1.38億元。審計提前介入，全程跟蹤，立足服務，著眼預防，充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。

　　審計結果表明，重慶為主實施對口支援的5個項目，得到重慶市與崇州市相關職能部門以及建設單位的高度重視，各部門、各單位通力協(xié)作，密切配合，積極組織，加緊施工。5個項目總體進展良好，沒有發(fā)現重大違法違規(guī)問題。但跟蹤審計也發(fā)現部分項目進展緩慢、相關手續(xù)和程序欠規(guī)范等問題，相關部門均高度重視，及時進行了整改和完善，保證了對口支援工作的順利進行。

　　三、跟蹤審計發(fā)現的問題及整改情況

　�。ㄒ唬┲貞c路項目拆遷工作未完成工作進度。截至2009年7月31日，項目所在地仍有9戶36人不滿房屋拆遷補償標準，尚未拆遷。審計已責成相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時溝通協(xié)調，加快工作進度。

　�。ǘ�）崇州市人民醫(yī)院和婦幼保健院項目征地拆遷相關合同簽訂緩慢，導致拆遷補償資金撥付不及時。審計指出該問題后，相關部門積極進行整改，及時簽訂了相關合同、協(xié)議，撥付了征地拆遷資金。

　　（三）崇州市個別鎮(zhèn)在人民醫(yī)院和婦幼保健院項目拆遷初期將補償給被征地村組集體的土地及青苗款1112.89萬元，集中撥付到該村組3人的個人存折上。審計指出問題后，崇州市政府高度重視，為涉及征地拆遷補償的村組專門開設了銀行賬戶，相關村組已將未發(fā)放完的土地及青苗款轉存入村組的銀行賬戶。

　�。ㄋ模┱鞯夭疬w手續(xù)及資金撥付程序欠規(guī)范。如征地拆遷工作無征地方案、補償方案和安置方案；《地上附著物、構（建）筑物調查表》未進行公示，部分表上無填表人、丈量人、清點人簽字和被征地拆遷農戶簽字；個別鎮(zhèn)存在增加補償拆遷面積、附著物數量、增加補償項目提高補償標準等情況。審計已責成相關部門和鎮(zhèn)完善了相關手續(xù)，并加強管理，避免在以后的工作中再出現類似情況。

　�。ㄎ澹┲貞c市于2008年12月按照前期統(tǒng)計數13860戶劃撥災民永久安置房建設補助資金4158萬元，后經崇州市相關部門反復核實確認的恢復重建戶數為11918戶，按照每戶3000元補助，實際發(fā)放3575.4萬元，結余資金582.6萬元。審計后，崇州市及時將結余資金劃回重慶市財政局，繼續(xù)用于災后恢復重建。