荊州審計(jì)部門助推財(cái)政預(yù)算改革
近年來,荊州市審計(jì)局從預(yù)算執(zhí)行入手,著眼預(yù)算編制,不斷推動(dòng)以部門預(yù)算為重點(diǎn)的財(cái)政改革,受到該市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
該市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)這幾年始終堅(jiān)持以財(cái)政預(yù)算編制和管理、財(cái)政資金使用效益為重點(diǎn),從預(yù)算執(zhí)行入手,通過對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行單位財(cái)務(wù)管理、支出水平、結(jié)構(gòu)、資金使用效益等方面的審計(jì)分析,查找預(yù)算執(zhí)行中反映出來的情況和問題,并從制度、體制和機(jī)制的層面進(jìn)行研究,揭示部門預(yù)算編制中存在的不足和缺陷,并及時(shí)反饋給政府和財(cái)政部門。通過幾年的努力,今年,該市市直部門預(yù)算體系基本趨于完善。一是市直88個(gè)部門276個(gè)行政事業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的部門預(yù)算;非稅收入與部門收支完全脫鉤,并全部納入預(yù)算。二是市直國有企業(yè)國有資本經(jīng)營(yíng)收入全部納入預(yù)算。三是初步構(gòu)建了由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算組成的綜合財(cái)政預(yù)算體系。四是做到了“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一市直公務(wù)員和參公單位干部職工津補(bǔ)貼、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)納繳標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一市直預(yù)算部門和單位的商品和服務(wù)支出水平、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一項(xiàng)目支出預(yù)算審查程序。與此同時(shí),該市還通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開財(cái)政預(yù)算編制信息,接受社會(huì)監(jiān)管。
該市部門預(yù)算編制的逐步規(guī)范,不僅遏制了違紀(jì)違規(guī)行為,也消除了部門之間苦樂不均現(xiàn)象和相互攀比的現(xiàn)象,優(yōu)化了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,贏得了預(yù)算執(zhí)行部門和社會(huì)各界的廣泛響應(yīng)和支持。
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