今年以來，宜都市審計局圍繞該市科學發(fā)展大局，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的主題和社會熱點、難點，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能，審計“建設性”作用日益凸顯。

　　上半年，該局加強了財政預算執(zhí)行、地稅稅收政策、枝城鎮(zhèn)、聶河鎮(zhèn)兩個財政決算審計，同時還延伸審計了10個單位的部門預算執(zhí)行情況。在審計中，注重財政資金的整體性和效益性，從全局的角度對一些重大問題提出建設性意見和建議，更好地為市委、人大、政府服務。通過審計，有關(guān)部門進一步建立健全了《國庫收付中心內(nèi)部管理制度》、《關(guān)于推行村級財務預算的通知》等6個相關(guān)制度，清理歸并了近50個銀行帳戶，全部收歸國庫科統(tǒng)一管理，避免了科室隨意借出資金，便于資金統(tǒng)一調(diào)度，促進了財政資金的規(guī)范運行。

　　加強民生資金審計，發(fā)揮審計建設性作用，是該局又一工作重點。在全市五項社會保險資金的審計中，以社會保障管理和制度運行過程為主線，以社保資金的真實、安全、規(guī)范為切入點，以促進社會保障制度和運行機制健全完善為落腳點，突出征繳環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等審計重點，審計資金2.3億元。根據(jù)審計建議，該市勞動和社會保障部門對社會保險基金的財務管理以及基金的收繳、管理、運營等各個環(huán)節(jié)進一步進行了規(guī)范，對3個制度重新進行了修訂和完善。通過審計，督促養(yǎng)老保險局征收歷欠款400多萬元。

　　在政府投資審計中，該局突出抓好市委、政府和社會高度關(guān)注的基礎(chǔ)性、公益性建設項目和中央新增投資項目的審計，實行政府投資項目全面監(jiān)督、重點建設項目跟蹤審計。今年以來，開展政府投資審計項目10個，審減造價1059.38萬元，提出審計建議25條。根據(jù)審計意見，市委、政府先后出臺了《宜都市政府投資建設項目竣工驗收管理辦法》等2個規(guī)范性文件。同進，也得到了被審計單位的重視。如市建設局專門成立了項目建設管理辦公室，下設工程、技術(shù)、財務和綜合協(xié)調(diào)等四個業(yè)務部，并制訂了詳細的工作流程。該局還參與制定《宜都市政府投資建設工程項目后評價辦法（試行）》，并對吳家灣垃圾場項目和松木坪鎮(zhèn)柳林河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目開展了后評價工作。

　　同時，該局還組織開展了全市耕地開墾費、土地整理、低丘崗地改造、大溪水庫灌區(qū)、潘灣小型農(nóng)田水利等10多項專項資金的審計監(jiān)督，提出了20多條審計意見和建議，提高了專項資金的使用效率。如開展扶貧專項資金審計后，該市高度重視審計提出的意見和建議，要求扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強管理，認真整改。市扶貧辦向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出了《市扶貧辦關(guān)于認真做好2008年度扶貧專項資金審計報告中有關(guān)問題整改工作的函》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照所出現(xiàn)的問題，認真整改落實，確保了資金的使用效益。同時，審計小組及時寫出了《農(nóng)村扶貧專項資金管理應突出“五性”》調(diào)研信息，先后被《中國審計報》、《審計月刊》等刊登。