近日，南京市審計局對南京市農(nóng)村低保資金發(fā)放、使用情況審計調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村低保基本做到了“應(yīng)保盡保”，讓最低生活保障工程這項民心工程真正惠及群眾。

　　一是以人為本，最低生活保障制度進一步完善。為進一步建立健全城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡保、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)退盡退”的工作機制，2008年3月新的《南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實施細則》經(jīng)市政府發(fā)文頒布實施；2008年11月份，市民政局下發(fā)了《關(guān)于開展低保邊緣家庭認定工作的通知》，將邊緣困難群體的范圍擴大到低保標準的2倍，并要求對其中患大重病的、家里有殘疾人的等6類家庭逐一建立檔案，根據(jù)不同情況、不同類別，適時跟蹤評估，及時予以救助。同時，全市專項社會救助制度正在逐步建立，如2008年8月份修訂完善了《南京市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助暫行辦法》，提高了救助標準 ，該辦法施行后，較大程度地緩解了困難群眾的“看病難”問題。二是農(nóng)村低保臨時救助力度不斷加大，整體救助效益得到提高。2008年，南京市建立了物價上漲與困難家庭臨時生活補貼聯(lián)動機制，從2008年1月份起，南京市及時啟動該機制，逐月給農(nóng)村低保對象發(fā)放物價補貼，并且針對2008年汽油、柴油等價格的迅猛上漲，2008年下半年及時啟動油價補貼機制，農(nóng)村低保對象每人每月10元的標準發(fā)放專項補貼。三是農(nóng)村專項救助政策的實施，促進了和諧社會健康發(fā)展。各區(qū)（縣）能足額發(fā)放農(nóng)村低保金，確實解決了因病、因災(zāi)、因殘致窮人員家實際生活困難，低保戶還可享受教育、醫(yī)療、勞動、司法、農(nóng)業(yè)、工商等部門的相關(guān)配套政策，為全社會的安全穩(wěn)定和諧，起到了推動作用。農(nóng)村低保制度的實施，充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村弱勢群體的關(guān)懷和愛護，促進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立了黨和政府為民辦實事、辦好事的良好形象。

　　農(nóng)村低保制度的建立和健全，有效地解決了農(nóng)村低保戶的吃飯、住房、治病等問題。困難群體生活得到有效保障，也是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重大舉措。