當(dāng)許多人還在為XBRL(可擴展商業(yè)報告語言)的概念和意義糾纏不清時,首批實施通用分類標準的試點企業(yè)已經(jīng)進入“報送XBRL財務(wù)報告實例文檔”倒計時。
4月22日,在距離財政部規(guī)定的報送XBRL財務(wù)報告實例文檔的時間不到兩個月的時候,一場有關(guān)“企業(yè)會計準則通用分類標準實施”的現(xiàn)場交流會正在進行中。
中國石油股份有限公司以XBRL試點“排頭兵”的身份,順理成章地成為此次交流會的東道主。財政部會計司司長楊敏和副司長應(yīng)唯、中國石油財務(wù)總監(jiān)周明春等負責(zé)同志以及首批實施通用分類標準的15家企業(yè)、12家會計師事務(wù)所的80名代表參加了此次交流會。15家企業(yè)的代表在會上就通用分類標準實施過程、進度和經(jīng)驗進行了富有成效的交流。
XBRL的布道者和推進者
過去一兩年以來,大家都逐漸對“XBRL”產(chǎn)生了興趣。是什么原因讓這個聽起來“拗口”的詞匯一下子火起來了呢?事實上,自2008年11月財政部會同審計署、中國人民銀行、國資委、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會等監(jiān)管部門成立中國會計信息化委員會暨XBRL中國地區(qū)組織成立以來,財政部就緊鑼密鼓地籌劃并推進中國XBRL事業(yè)。
尤其是過去的2010年,財政部和相關(guān)監(jiān)管部門在XBRL領(lǐng)域做了大量扎實的工作:3月,財政部企業(yè)會計準則通用分類標準項目啟動;4月,XBRL中國地區(qū)組織獲得批準成為XBRL國際組織的正式國家地區(qū)成員;7月,發(fā)布企業(yè)會計準則通用分類標準征求意見稿;10月,發(fā)布XBRL技術(shù)規(guī)范系列國際標準和企業(yè)會計準則通用分類標準。
XBRL在我國的進展令國際同行感到震驚。正如XBRL國際組織主席邁克·威利斯所說:“中國開發(fā)這一標準和推廣其應(yīng)用的努力,對全世界其他國家來說是一種杰出的榜樣。”顯而易見,財政部、證監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)的重視,成為一股推動XBRL在中國發(fā)展的強勁動力。
“中國XBRL事業(yè)在財政部、證監(jiān)會等部門的強有力領(lǐng)導(dǎo)下,契合了中國企業(yè)‘走出去’的客觀需要,并取得了實質(zhì)性進展。”周明春表示。
此前,財政部副部長王軍多次批示,要求財政部會計司對首批單位的實施工作“抓緊抓好抓到底”。財政部會計司除去聯(lián)系協(xié)調(diào)各實施單位以外,還在積極研究配套規(guī)則和辦法。
“作為健康運行的經(jīng)濟體,財務(wù)信息的有效傳播和利用是發(fā)揮市場機制作用的關(guān)鍵;作為國家宏觀經(jīng)濟管理部門,最重要的工作之一就是獲取經(jīng)濟信息。”財政部會計司負責(zé)人在交流會上表示,“信息共享、互聯(lián)互通”不僅是對市場經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施提出的標準,也是宏觀經(jīng)濟管理部門有效管理、正確決策的依據(jù),而通用分類標準的實施,是實現(xiàn)這一目標的一種積極探索。
從經(jīng)濟學(xué)角度來審視,通過通用分類標準,激活企業(yè)財務(wù)報告信息,這一過程提高了市場效率,也為企業(yè)創(chuàng)造了價值,這正是財政部積極推進XBRL和通用分類標準應(yīng)用的著眼點。
打造XBRL“精品工程”
盡管通用分類標準有利于會計界實現(xiàn)“書同文、車同軌”,但其實施的難度不容輕視,因為大型企業(yè)很難在市場上找到一種現(xiàn)成的軟件或解決方案。
從本質(zhì)上看,實施通用分類標準是企業(yè)對自身財務(wù)報告流程的梳理與提煉,XBRL和通用分類標準只是賦予企業(yè)一種統(tǒng)一的規(guī)則和方法,各單位的情況有所不同,在共性之上的個性化選擇必不可少。
據(jù)介紹,有的試點企業(yè)正力爭在今年建立一套自動化的XBRL報送系統(tǒng),有的希望積累經(jīng)驗,以半自動方式使用專業(yè)軟件完成通用分類標準的報送,為今后實現(xiàn)自動報送打下基礎(chǔ)。
“路,還是需靠自己走,走的企業(yè)多了,就會走出一條‘信息共享、互聯(lián)互通’的康莊大道”,財政部會計司負責(zé)人對這些根據(jù)自身情況作出選擇的企業(yè)的做法給予充分肯定。
目前,各試點企業(yè)實施工作進展順利,均可按照財政部規(guī)定時間,完成基于通用分類標準編制的2010年度XBRL財務(wù)報告的報送工作。
財政部會計司負責(zé)人表示,“此次舉辦的現(xiàn)場交流會,目的在于交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí),同時這些工作將成為我們積累的第一批寶貴的實施經(jīng)驗,將為改進通用分類標準和編報規(guī)則做出重要貢獻。”并對首批實施單位對通用分類標準實施工作的重視和支持表示感謝。
據(jù)介紹,目前國內(nèi)外都對通用分類標準的首批實施單位的情況非常關(guān)注。近期我國代表在參加國際財務(wù)報告準則基金會舉辦的XBRL分類標準年度大會時,經(jīng)常被問及通用分類標準的實施進展。前段時間,香港會計師公會訪問財政部時,了解到通用分類標準在部分企業(yè)中已開始實施的情況后,他們邀請財政部工作人員赴港介紹相關(guān)經(jīng)驗。
不少地方企業(yè)也積極要求實施通用分類標準。前不久,根據(jù)云南省財政廳的請示,財政部批準了云天化和昆明機床兩家企業(yè)加入首批實施企業(yè)的行列,并將為其專門提供幫助。