山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20年投入114億元
初夏綠正濃,6月5日,記者走訪全省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),只見昔日的鹽堿荒地,如今碩果累累;雜草叢生的黃河、汾河、滹沱河河灘,如今麥浪滾滾。放眼望去,項目區(qū)內(nèi)田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排,呈現(xiàn)出勃勃生機。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在我省實施20年來,全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門,通過積極爭取中央財政資金,逐年加大省級財政投入,足額落實地方配套資金,積極引導農(nóng)民籌資投勞,廣泛吸引企業(yè)資本和信貸資本,全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入逐年增長。中央財政資金由1400萬元增加到3.7億元,特別是2009年,中央財政資金增長的幅度達到28.8%.同時,開發(fā)的規(guī)模和范圍也在逐年擴大,全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣由原雁北地區(qū)的9個鹽堿地改良縣擴大到目前全省11個市的78個縣,已成為了當?shù)刎斦мr(nóng)的一個重要渠道。20年累計投入資金114億元,其中中央財政資金30億元,地方財政資金26億元。治理土地面積1430萬畝,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目983個,新增糧食生產(chǎn)能力17億公斤。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)充分發(fā)揮多元投入、綜合治理的優(yōu)勢,在重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造、著力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營、積極推進農(nóng)業(yè)科技進步、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理等方面均取得了重大進展,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進農(nóng)業(yè)進步、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,發(fā)揮了顯著的作用。同時,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅持嚴格的資金和項目管理,不斷創(chuàng)新和完善管理運行體制機制,構(gòu)建了一整套涵蓋各個環(huán)節(jié)的科學化、規(guī)范化、精細化管理體系,保證了資金的安全有效使用,對創(chuàng)新政府財政支農(nóng)投入管理發(fā)揮了積極的示范和推動作用。
依托項目優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為帶動農(nóng)民增收構(gòu)筑了良好的平臺。通過中低產(chǎn)田改造,增加有效灌溉面積,改善生產(chǎn)條件,提高了糧食產(chǎn)量,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;依托開發(fā)后的良好條件,積極推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣先進適用技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,形成了建設(shè)一片、帶動一片、開發(fā)一片、致富一方的良好開發(fā)格局;大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、扶持農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),形成了“公司+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,擴大了農(nóng)民就業(yè),拓寬了農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)每年有超過100萬名農(nóng)民從中受益,成為了公共財政惠及農(nóng)村千家萬戶的重要途徑。
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