5月14日，江西省28個縣（市、區(qū)）負責同志齊聚一堂，采用現(xiàn)場評述、公開競爭的方式爭取競逐第二批全國小型農(nóng)田水利重點縣。這是江西首次采用公開競爭的方式分配財政支農(nóng)資金，以增加工作的透明度和公正性，進一步提高小農(nóng)水建設(shè)專項資金使用效益，科學合理分配財政資金。

　　在陳述會現(xiàn)場，各縣陳述人有十分鐘的時間介紹本縣（市、區(qū)）發(fā)展小型農(nóng)田水利的優(yōu)勢條件、保障措施和管護機制等。評選綜合評分包括專家審核評分和現(xiàn)場陳述評分兩部分，其中專家審核評分占60％的比重，現(xiàn)場評述評分占40％的比重。此次現(xiàn)場陳述，各縣都非常重視。據(jù)統(tǒng)計，28個縣（市、區(qū)）中，有23個是政府縣長（市長、區(qū)長）親自登場，其余5個為縣分管領(lǐng)導，就自身優(yōu)勢條件和組織、質(zhì)量、技術(shù)、進度和資金等保障措施，以及建后管護和產(chǎn)權(quán)改革、水價改革的舉措和激勵機制等，一一道來，并做出兌現(xiàn)承諾。

　　當日，根據(jù)綜合現(xiàn)場陳述得分和此前專家審核評分，28個縣（市、區(qū)）全省第二批小型農(nóng)田水利重點縣項目的排名結(jié)果揭曉，分別為：余干縣、銅鼓縣、安遠縣、上高縣、寧都縣、宜豐縣、信豐縣、萬年縣、樟樹市、蘆溪縣、龍南縣、德安縣、貴溪市、星子縣、永修縣、井岡山市、青原區(qū)、萬安縣、臨川區(qū)、黎川縣、永新縣、湖口縣、分宜縣、橫峰縣、南昌縣、樂平市、上饒縣、東鄉(xiāng)縣。

　　參加現(xiàn)場陳述的湖口縣縣長盧光輝告訴記者，“這種現(xiàn)場評述、公開競爭的方式來分配農(nóng)業(yè)方面財政資金讓我們心服口服，同時也更能增強我們的責任感，從而進一步推動小農(nóng)水建設(shè)工作有序開展。”

　　省財政廳農(nóng)業(yè)處處長張勝介紹，以往競爭性財政資金也推行競爭立項，但審批過程相對較封閉，參與性和互動性不強，公開透明度不高。“小農(nóng)水”建設(shè)是當前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的難題。我省對此采取“競爭立項、公開評選”方式，由各地自愿申請，綜合專家評審和公開陳述分數(shù)確定排名。這是江西省首次采取競爭立項的方式分配財政資金，改變了以往上級安排立項、下級被動接收的模式，把立項權(quán)限下放到市縣，有利于調(diào)動縣級政府抓好項目的積極性。同時，構(gòu)建了財政資金激勵機制，讓想干事、能干事、愿干事的先干事，干成事。

　　結(jié)果公布以后，一些排名靠后的縣（市、區(qū)）負責人也表示，財政資金分配采取公正、公開、透明的辦法，提供了一個公平競爭的機會和空間，排名靠后但心服口服，認清了自身差距，回去后要認真總結(jié)，更好地推動這項“民心工程”建設(shè)。

　　張勝表示，28個縣（市、區(qū)）排名確定后，按國家分配的名額，排名靠前者入選。從今年起，平均每個“小農(nóng)水”重點縣每年可獲得中央和省級財政資金1600萬元支持，建設(shè)成效好的縣將連續(xù)3年共獲得省級以上財政資金支持4800萬元。

　　據(jù)了解，2009年，中央財政改革農(nóng)田水利投入模式，全面啟動“小農(nóng)水”重點縣建設(shè)工作。去年，我省第一批20個“小農(nóng)水”重點縣已獲中央和省級財政資金3.2億元。