按照省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的統(tǒng)一部署，南昌市財政局日前出臺《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的實施意見》，從財政扶持政策、金融支持創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等諸多方面發(fā)揮財政職能作用，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　一、優(yōu)化財政扶持政策。市財政對科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基層保障等有關(guān)項目均安排專項資金，予以資金傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，支持企業(yè)集群發(fā)展。一是在節(jié)能技術(shù)改造方面，市財政每年安排不低于2000萬元資金設(shè)立市級節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范推廣專項資金，用于支持我市節(jié)能與新能源汽車研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范推廣應(yīng)用，每年從扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排不低于2000萬元的半導(dǎo)體照明專項資金，用于支持半導(dǎo)體產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺建設(shè)與維護(hù)、示范應(yīng)用等；二是在科技創(chuàng)新方面，2010年安排重大科技攻關(guān)招標(biāo)項目經(jīng)費，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題及幫助企業(yè)做大做強，安排市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1000萬元；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，安排市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金2350萬元，通過貼息、補助、擔(dān)保等方式，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；四是在基層保障方面，安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貼息1000萬元，支持工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。對縣區(qū)新建投產(chǎn)大中型工業(yè)企業(yè)增值稅市級分成部分全額獎勵，并按獎勵額的10%給予獎勵。

　　二、加強金融支持創(chuàng)業(yè)。為鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，市財政今年將繼續(xù)為“四有三不”工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭提供流動資金貸款擔(dān)保，降低反擔(dān)保條件，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。爭取完成擔(dān)保貸款總額目標(biāo)45億元。今年，南昌市財政增加安排擔(dān)保基金990萬元，力爭全年新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.1億元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)量將占貸款總數(shù)的70%以上。

　　此外，財政安排專項資金實行考核獎勵，鼓勵市級金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排專項資金，對中小企業(yè)擔(dān)保貸款額前三名的駐昌銀行機構(gòu)分別給予20萬元的獎勵；對符合條件的擔(dān)保機構(gòu)，按照當(dāng)年為企業(yè)貸款擔(dān)保發(fā)生額的0.5%給予補償，對風(fēng)險控制制度完備、社會效益優(yōu)良、未產(chǎn)生損賬的擔(dān)保機構(gòu)，按其當(dāng)年發(fā)生的企業(yè)貸款擔(dān)保總額和擔(dān)保業(yè)務(wù)增幅的前五名分別給予20萬元獎勵。

　　三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市財政局已設(shè)立熱線電話，接受群眾的投訴，加強財政資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為，嚴(yán)肅查處財政部門干部職工行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為。會同有關(guān)部門認(rèn)真清理規(guī)范各類收費，加大行業(yè)監(jiān)管力度，進(jìn)一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升行政審批效率，對本局創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動年各項政策實施情況，制定績效考評指標(biāo)，著力構(gòu)建財政支持和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。