滄州財政投資評審實現(xiàn)全覆蓋
我市財政投資評審中心成立五年來,顯示了強(qiáng)大的“糾錯”功能:五年累計評審政府投資項目1846個,報審?fù)顿Y額80.75億元,審減13.12億元,平均審減率16.25%,為國家節(jié)約了大量資金,促使部門、單位樹立節(jié)儉干事意識,做實了項目預(yù)、決算,遏制了虛報冒算,促進(jìn)了節(jié)約型社會建設(shè)和廉政建設(shè)。
政府重點項目是社會關(guān)注的焦點,也是資金監(jiān)管的重點。市財政投資評審中心在做好建設(shè)項目全覆蓋評審的同時,著重對大項目開展全方位評審,為管好用好財政資金提供科學(xué)、精確依據(jù)。他們制定了新的評審辦法,起草了《關(guān)于滄州市會展中心、體育館、獅城公園三大建設(shè)項目評審操作規(guī)程》,明確評審主體、流程、爭議解決辦法。新辦法提高了決策層次,便于及時決策、科學(xué)確定投資額。評審中心工作人員直接深入到項目的籌備建設(shè)中進(jìn)行把關(guān),在市會展中心的籌建中,造價管理小組由市局評審中心主任任組長,負(fù)責(zé)重大事項的造價管理工作。同時,采取“先入為主”的原則,事前控制主要設(shè)備、材料價格。在施工單位采購之前,運用實地考察、電信詢價等方式,審定設(shè)備、材料價格,從源頭上把好節(jié)支關(guān)。施工中,定期或不定期深入施工現(xiàn)場,了解變更、簽證與工程進(jìn)度,適時提出合理化建議,既幫助建設(shè)方完善管理,又為最終確定投資額掌握第一手資料。某大項目經(jīng)評審人員建議修改了設(shè)計方案,投資額由4623萬元降到1586萬元,節(jié)省66%,計3037萬元。對于單項工程預(yù)算、結(jié)算,做到及時審定,為分期分批撥付資金提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。
市財政評審中心不斷創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)評審職能的探索式延伸,由以前完全依靠自身力量評審項目,到充分利用中介機(jī)構(gòu)審核項目,評審中心側(cè)重監(jiān)管和把關(guān),使之更加科學(xué)化。在承擔(dān)市本級評審任務(wù)的同時,全面指導(dǎo)、規(guī)范全市評審工作。為了幫助縣級評審機(jī)構(gòu)解決技術(shù)人員短缺等問題,一方面直接為有關(guān)縣市評審大項目,另一方面選聘了一批專業(yè)評審人員,推薦給有關(guān)縣(市),還連續(xù)三年舉辦全市評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,幫助其提高業(yè)務(wù)能力。
目前,我市財政投資評審實現(xiàn)了縣市區(qū)全覆蓋,并實現(xiàn)評審資源區(qū)域性共享。