記者獲悉，由行業(yè)協(xié)會專家完成的《全國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(建議稿)》中，針對“十二五”期間的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、方向及目標(biāo)等原則性問題，提出了許多不同以往的建議。該建議稿由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一牽頭起草，目前已上報至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，并抄送相關(guān)部委，正在等待各方反饋。

　　記者獲悉，規(guī)劃建議稿承認(rèn)房地產(chǎn)拉動國民經(jīng)濟(jì)的客觀作用，但同時提出應(yīng)對“支柱”重新釋義。簡單說，就是拉動50多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的，是建筑業(yè)而非房地產(chǎn)業(yè)。多年以來房地產(chǎn)業(yè)被當(dāng)成“支柱產(chǎn)業(yè)”其實(shí)是一種“誤解”，“建筑業(yè)才是支柱產(chǎn)業(yè)。”

　　對于開征物業(yè)稅(或稱房產(chǎn)稅)問題，房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃(建議稿)中明確表態(tài)：“贊同開征房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅。”但前提是“不要給大多數(shù)老百姓造成壓力”，因而要設(shè)定合理的稅收豁免范圍。同時，還要鼓勵“把多余的房子吐出來”，同時會降低交易稅，以盤活閑置房。

　　如征稅，南京會逼出多少“空關(guān)房”

　　記者調(diào)查：網(wǎng)上800萬套說法不靠譜，但起碼有10萬套

　　房子買了沒人住，這樣的“空關(guān)房”在南京究竟有多少？要知道，房產(chǎn)稅打的就是“空關(guān)房”。一位網(wǎng)友“金石goldstone”在西祠發(fā)帖稱，有位老先生走街串巷三個月，用“數(shù)小區(qū)亮燈率”的方法數(shù)出南京竟有800萬套這樣的房子。按南京700多萬人口算，每人一套還多！

　　記者聯(lián)系上了發(fā)帖人，不過他說，他是散步時聽說的，沒法聯(lián)系上這位老先生。記者隨即請教了樓市專家，專家笑了：這個數(shù)字太夸張了，去年南京樓市銷量最火，也只賣掉20萬套房子！要到800萬套的“空關(guān)房”，得賣40年!

　　那么南京的空關(guān)房到底有多少呢？首先，“暫時空著”的房子應(yīng)該不算“空關(guān)房”。比如市民黃先生說，“河西的房子我買了三年了，因?yàn)閱挝灰�搬過去。打算明年裝修，后年搬過去住，這樣的房子應(yīng)該不能算空關(guān)吧？”而一些開發(fā)商認(rèn)為，“空關(guān)房”不大好界定。“沒人住的房子不管是老城區(qū)還是新城區(qū)，都普遍存在，但其中的原因多種多樣。比如有的人買房是為保值增值用的，就跟買黃金一樣，他不一定會賣，閑暇的時候住一住，如果遇到資金緊張的時候，才會出手套現(xiàn)，這樣的房子也很難被界定為空關(guān)房。”所以開發(fā)商都認(rèn)為，真正的“空關(guān)”應(yīng)該指的是投資客純粹出于炒房的目的，快進(jìn)快出的房子。當(dāng)然也有“放長線釣大魚”，不過目的都不是居住。

　　房管部門給記者的答復(fù)是，800萬套的數(shù)字太夸張了，全市所有的房子加起來也沒有這么多。該人士說，無法界定也就不好統(tǒng)計，而且“空關(guān)房”也不是正式名詞，房地產(chǎn)統(tǒng)計術(shù)語中從來沒有出現(xiàn)過。有意思的是供電部門曾經(jīng)給出過一組數(shù)據(jù)，從側(cè)面似乎可以印證出南京空關(guān)房的大概數(shù)量。這份2008年的統(tǒng)計顯示，南京共有10.7萬套商品房在1年時間內(nèi)電費(fèi)為零。房子賣掉后這么久都不產(chǎn)生電費(fèi)，自然“空”。

　　南京蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長宋堅(jiān)認(rèn)為，“我個人覺得當(dāng)下的投資客比例不會超過20%，也就是說市場上20%的房子是被投資客買的，這應(yīng)該就是空關(guān)的總量。”記者結(jié)合官方網(wǎng)站南京網(wǎng)上房地產(chǎn)公布的數(shù)據(jù)算了一筆賬，目前全市入網(wǎng)（上市銷售）的商品房項(xiàng)目總套數(shù)為633082套，其中可售套數(shù)為140318套，換句話說，已經(jīng)售出的套數(shù)為492764套，如果按照宋堅(jiān)推算的20%屬于空關(guān)來計算，這一數(shù)據(jù)為98553套，接近10萬的空關(guān)房數(shù)量與供電部門的“零電費(fèi)”數(shù)量正好相吻合。

　　當(dāng)然，這個數(shù)字是非常“大略”的。能明確的只有一點(diǎn)：如果房產(chǎn)稅出臺，這些用于投資“捂盤”的空關(guān)房自然受影響最大，等這些房子蜂擁上市的時候，房價或許才能“真降”。