公主嶺推進經濟發(fā)展“八大轉變”
近幾年,公主嶺市在經濟社會發(fā)展中,真切體驗到解放思想帶來的成果。當前,我市正處在加快轉變、加快趕超的關鍵時期,我們將以解放思想的實際成效,推進經濟社會發(fā)展的“八大轉變”。
向“三化”統(tǒng)籌互動轉變。積極推進“三化”互動。一是積極推進新型工業(yè)化。二是積極推進農業(yè)現(xiàn)代化。三是積極推進全域城鎮(zhèn)化。以全域城鎮(zhèn)化為方向,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設規(guī)劃布局。緊緊抓住省“百鎮(zhèn)建設”工程這個契機,強力推進小城鎮(zhèn)建設。
向內生增長彰顯特色轉變。以開發(fā)區(qū)建設為載體,加速形成特色產業(yè)園和產業(yè)集群,充分發(fā)揮其在資源集約、產業(yè)集聚和引領發(fā)展上的重要作用。進一步完善規(guī)劃。加快重點園區(qū)的開發(fā)和建設,形成各具特色的產業(yè)園區(qū)。進一步夯實發(fā)展基礎。4個開發(fā)區(qū)、集中區(qū)基礎設施投入要達到2億元以上,起步區(qū)真正達到“五通一平”以上標準。
向民有民營民興轉變。經濟發(fā)展的潛力在民營經濟,活力在民營經濟,希望在民營經濟。轉變發(fā)展方式的重點在民營經濟,難點在民營經濟,突破點同樣在民營經濟。一是激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。二是啟動民間資本。三是提高民營企業(yè)素質。四是加大對民營企業(yè)的扶持力度。
向綠色、低碳、可持續(xù)轉變。堅持管建并重的原則,加快常規(guī)管理向現(xiàn)代化管理轉變,努力解決城鄉(xiāng)臟、亂、差問題。以“露水、增綠、添景”為重點,加強內河整治和綠化美化,打造清水休閑區(qū)、沿河景觀帶,增加城市綠地覆蓋和標志性建筑,提升城市品位。注重河道保護和小流域治理,保護黑土地,控制沙化和荒漠化。通過“嚴格監(jiān)管”和“增加投入”兩手抓,全力做好工業(yè)“節(jié)能減排”工作,大力發(fā)展循環(huán)經濟,實現(xiàn)即定發(fā)展目標。
向服務民生轉變。不斷拓寬就業(yè)渠道,確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。積極完善社會保障體系,加快推進職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,適當提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,擴大保障面,提高保障標準。積極推進農村新型養(yǎng)老保險試點,全面提高新農村合作醫(yī)療保險覆蓋面。做好群眾來信來訪工作,努力解決好群眾反映強烈的民生問題。搞好城鎮(zhèn)廉租房建設,加大棚戶區(qū)改造和農村泥草房改造力度。推進農村開發(fā)式扶貧,使更多貧困人口脫貧致富。
向創(chuàng)新驅動轉變。公主嶺的汽車零部件加工,農產品加工等很多產業(yè),都走到了需要創(chuàng)新這個階段。必須緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇,謀求經濟長遠發(fā)展主動權,形成長期競爭優(yōu)勢。開動腦筋,瞄準當前國際領先的先進技術和先進成果,成立產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟和專家咨詢委員會,打造科技研發(fā)平臺,通過與國內、省內高等院校和科研機構合作,或委托獨立的研發(fā)公司,圍繞玉米、秸稈、玉米芯、淀粉關鍵技術和“瓶頸”技術,開展產學研攻關,建立科技創(chuàng)新平臺;圍繞汽車零部件升級問題,建立技術支撐平臺。大力實施名牌戰(zhàn)略,完善獎勵機制,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和國家名牌產品,提高產品的知名度和市場競爭力。
向改革促動型轉變。加快經濟發(fā)展方式轉變,既要善于用管理和協(xié)調的辦法解決一些具體問題,又要善于把握規(guī)律、解決根本問題,更要善于解決體制機制的問題。我們將繼續(xù)深入抓好行政和事業(yè)單位及政府機構改革,重點解決有事無人干、有人無事干的問題,提高工作效率和服務水平。繼續(xù)深化企業(yè)改革,支持企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,推進跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組,發(fā)展混合所有制和股份所有制,改善企業(yè)資本結構,發(fā)展股份制企業(yè),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
向依靠軟實力提高轉變。進一步樹立激勵干事創(chuàng)業(yè)的輿論導向和用人導向,建設一支敢闖敢試、敢于碰硬、勇于擔當?shù)母刹筷犖,對敢于堅持原則的人,堅決保護;對推諉扯皮、遇到問題繞著走、不干實事的人嚴肅追究責任。抓好各類人才隊伍建設,造就更多的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。以創(chuàng)新的舉措打造一流軟環(huán)境。
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