當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。記者了解到，我市近日下發(fā)了《關(guān)于金融支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，要求我市各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)貫徹實(shí)施適度寬松的貨幣政策，按照我市發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策部署，大力營造金融支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級的信貸環(huán)境，努力推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，并要求全市年內(nèi)新增制造業(yè)貸款不低于240億元，力爭達(dá)到270億元。

　　銀行業(yè)成三大集群產(chǎn)業(yè)助推器

　　2009年6月，我省確定了全省21個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，我市汽車及零部件、五金、飾品三大塊狀經(jīng)濟(jì)被列入。

　　我市產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制特點(diǎn)明顯：義烏飾品產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的龍頭企業(yè)帶動(dòng)特征，永康五金產(chǎn)業(yè)集群和金華汽車產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的政府主導(dǎo)特征。而且，我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展均依托市場發(fā)展，兼有市場驅(qū)動(dòng)的特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年義烏中國小商品城成交411.59億元，同比增長8%；永康中國科技五金城成交357.2億元，同比增長8%.

　　為了培育龍頭骨干企業(yè)、支持技術(shù)改造項(xiàng)目、支持工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，我市銀行業(yè)加大信貸支持力度。截至今年3月，青年汽車集團(tuán)、眾泰集團(tuán)、今飛集團(tuán)、萬里揚(yáng)集團(tuán)4家汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)貸款余額為11.50億元，同比增長21.49%.在企業(yè)設(shè)備升級換代、新產(chǎn)品研發(fā)及企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)方面，目前全市已有245家市級以上科技型企業(yè)獲得信貸支持，同比增長29%.

　　汽車產(chǎn)業(yè)正在引領(lǐng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，國內(nèi)已形成的汽車產(chǎn)業(yè)集群只有江蘇、上海、廣東和浙江，而浙江省內(nèi)汽車整車和核心零部件生產(chǎn)基地主要集中在杭州、臺州和金華等地。金華汽車產(chǎn)業(yè)以高端客車、經(jīng)濟(jì)型轎車和特種車為主導(dǎo)產(chǎn)品，與其他地區(qū)存在互補(bǔ)性。

　　記者從金華銀監(jiān)分局了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年一季度末，我市汽車及零部件、五金、飾品等三大產(chǎn)業(yè)集群貸款余額為290億元，比年初增加36億元，增長14%.同時(shí)，這三大產(chǎn)業(yè)不良貸款余額僅為0.73億元，不良貸款率為0.25%，比全市全部貸款不良率少1.36個(gè)百分點(diǎn)。

　　《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要突出強(qiáng)化對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持，通過發(fā)展供應(yīng)鏈融資、組合擔(dān)保貸款、買方付息票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款和存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大對汽車摩托車及關(guān)鍵零部件、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代五金、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸投入，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展。對重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，根據(jù)其組織協(xié)作網(wǎng)絡(luò)及融資擔(dān)保關(guān)系等資源，積極創(chuàng)新信用模式，提供并購貸款、銀團(tuán)貸款等服務(wù)。對新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)配套金融服務(wù)和支持，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)集群和要素集約。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈

　　創(chuàng)新信貸投放模式

　　金華惠豐汽車配件廠是一家小企業(yè)，產(chǎn)品主要供應(yīng)萬里揚(yáng)集團(tuán)。去年年底，公司在轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)流動(dòng)資金缺口。由于小企業(yè)缺乏有效的擔(dān)保、抵押物，想融資比較困難。

　　“那個(gè)時(shí)候剛買了新設(shè)備，資金真緊張，到處走門路打聽，到處碰壁。”惠豐汽車配件廠負(fù)責(zé)人說，聽說浙江稠州商業(yè)銀行推出新貸款模式，就去試試，最終在三天內(nèi)將500萬元流動(dòng)資金貸款拿到手。

　　“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈貸款是浙江稠州商業(yè)銀行為滿足中小企業(yè)資金需求而推出的創(chuàng)新產(chǎn)品之一。“1”就是一家龍頭大企業(yè)，“N”就是上下游產(chǎn)業(yè)鏈各類配套企業(yè)。“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈貸款是指將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)作為一個(gè)整體來提供融資，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，向其供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商直至最終用戶延伸投放貸款。

　　在產(chǎn)業(yè)集群中，一家龍頭企業(yè)往往擁有大量配套的中小企業(yè)，它們一般來說要承受龍頭企業(yè)兩至3個(gè)月的資金周轉(zhuǎn)期，加上企業(yè)規(guī)模小、資金使用急、缺乏有效抵押物，很難在銀行貸到款。依托“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈貸款模式，我市銀行業(yè)幫助一批中小企業(yè)完成了技術(shù)改造。

　　此外，金華市多家銀行還創(chuàng)新?lián)�保方式，幫助企業(yè)融資：根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)，專門開發(fā)多種信貸產(chǎn)品，比如發(fā)放銀團(tuán)貸款和重組貸款。新光集團(tuán)獲得的8.7億元銀團(tuán)貸款，就是我市首例為民營企業(yè)提供的流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款。

　　《實(shí)施意見》要求各金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新支持企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的金融產(chǎn)品；圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場需求，爭取全年企業(yè)發(fā)行短期融資券15億元，利用中期票據(jù)和資本市場融資20億元；有條件的縣（市、區(qū)）可設(shè)立專項(xiàng)基金，對貸款授信、融資擔(dān)保和信用保險(xiǎn)等開展集成創(chuàng)新，引導(dǎo)和推動(dòng)成長型企業(yè)以排污權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押融資，探索碳排放保函等新業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取“設(shè)備回租”融資、銀團(tuán)貸款等模式，支持企業(yè)創(chuàng)新、引進(jìn)和研發(fā)對產(chǎn)業(yè)提升輻射作用強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備。

　　多方協(xié)力拓寬企業(yè)融資渠道

　　目前，我市產(chǎn)業(yè)集群仍處于初級形態(tài)，與真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群尚有差距。產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少，重復(fù)投資、產(chǎn)品雷同現(xiàn)象較為明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，上下游延伸不夠或缺乏分工協(xié)作，帶來的問題就是過度競爭加劇、產(chǎn)業(yè)利潤率下降、后續(xù)發(fā)展能力不足。

　　近幾年，雖然我市積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展汽摩配、電子材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比例仍然較大。據(jù)市經(jīng)委統(tǒng)計(jì)，目前全市輕工紡織、食品加工和建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)占全部制造業(yè)的50%以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占制造業(yè)的40%左右，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值只占制造業(yè)的17%左右。

　　《實(shí)施意見》還要求，各金融機(jī)構(gòu)信貸投放要按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，體現(xiàn)“區(qū)別對待，有保有控”原則，合理配置信貸資源，力爭今后三年在新增貸款中安排100億元以上規(guī)模，專項(xiàng)用于扶持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

　　金華銀監(jiān)分局人士表示，基于當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍處于初級階段，金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在幾個(gè)矛盾：一是銀行以擔(dān)保抵押為主的信貸模式與產(chǎn)業(yè)集群初期眾多中小企業(yè)融資擔(dān)保難的矛盾；二是銀行信貸投放集中在龍頭企業(yè)與配套中小企業(yè)融資難的矛盾；三是融資產(chǎn)品創(chuàng)新不足、不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展各個(gè)階段和層次融資需求的矛盾。

　　中國人民銀行金華市中心支行建議，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品創(chuàng)新為載體，推動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心，打造一級發(fā)行市場，吸引各類民間資本、信托投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資等資金積極參與，并在此基礎(chǔ)上建立二級交易市場，最終建立完善多渠道、多層次的金融市場體系。