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海南澄邁強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極融入國際旅游島

2010-06-22 15:30 來源:海南日報   打印 | 收藏 |
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  金江的傍晚很美。

  夕陽的余暉把兩岸的田疇染上了一層紅暈。田野里流淌著金色的波浪,空氣中彌漫著濕潤的清香,就連那奔流的江水也醉得分外蕩漾……

  歷史上,這里的千重稻浪滋養(yǎng)出了一個糧豐畜旺的“魚米之鄉(xiāng)”,如今,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的無窮魅力正在這片熱土上盡情綻放。

  工業(yè)化走在全省前列的澄邁,農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣讓人刮目相看。

  把農(nóng)業(yè)作為解放思想的第一站

  《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》,賦予海南六大戰(zhàn)略定位,其中之一就是將海南建設成為“我國熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”。

  作為全國農(nóng)業(yè)百強縣、海南傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)在澄邁融入國際旅游島建設的進程中,既是重要依托,也肩負著特殊擔當。

  然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在GDP中所占比重越來越小,如何看待一、二、三次產(chǎn)業(yè)在推進國際旅游島建設中的關系,在干部群眾中還存在一些模糊認識,有人甚至認為“農(nóng)業(yè)低效、利微,是國際旅游島建設的邊緣產(chǎn)業(yè)”。

  在產(chǎn)業(yè)取舍之間,澄邁的決策層保持著一種定力。

  “農(nóng)業(yè)是國際旅游島建設中最為基礎的母體產(chǎn)業(yè),是包括旅游業(yè)在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。”澄邁縣委書記楊思濤說,“在建設國際旅游島的大背景下,農(nóng)業(yè)的基礎地位沒有改變。”他認為,一些同志對農(nóng)業(yè)存在的模糊認識,關鍵是思想沒有從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天靠地吃飯的舊框框中解放出來,沒有看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大發(fā)展空間,沒有看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)日趨緊密、互惠共贏的利益關系。“以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維謀求發(fā)展,不可能走上富裕道路。”他說,“建設國際旅游島,解放思想是先導,而在澄邁,農(nóng)業(yè)就是解放思想的第一站。”

  今年1月,國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略,一個重大生態(tài)旅游項目便開始在澄邁緊鑼密鼓地規(guī)劃著,該縣將在福山鎮(zhèn)建設全省首個咖啡文化風情鎮(zhèn),目標定位為海南國際旅游島體制科技創(chuàng)新試驗區(qū)之一、海南休閑旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

  鄉(xiāng)村綠野,擇蔭小憩,品醇香咖啡,嘗精美小點,賞如畫美景——徜徉在被稱為“海南的大咖啡廳”的澄邁福山鎮(zhèn),人們不會想到,在1980年代,由于缺少咖啡深加工企業(yè)及市場銷路,福山農(nóng)民種植的咖啡豆無人收購,最后只能傷心地將其砍掉當作柴火。

  1990年代,福山農(nóng)民徐秀義運用當?shù)貍鹘y(tǒng)的咖啡焙炒工藝對咖啡豆進行深加工,短短幾年憑借其優(yōu)質(zhì)獨特的品質(zhì)打出了福山咖啡的聲譽。2003年,毗鄰西線高速路的“侯臣咖啡”又將休閑、商務娛樂、垂釣等元素與咖啡有機融合在一起,加上其優(yōu)美的田園風光和便利的交通條件,吸引著澄邁乃至周邊市縣及島外游客前來消費。近年來,首屆咖啡文化筆會、首屆福山咖啡文化節(jié)相繼在這里舉行,以“喝咖啡”為主打內(nèi)容的“?诔芜~一日游”吸引了眾多游客。

  從一?Х榷咕圩兂鲆粋特色品牌,繼而衍生出一條旅游產(chǎn)業(yè)鏈——正是憑借著一次次解放思想,農(nóng)業(yè)資源成為澄邁旅游發(fā)展的第一資源。目前僅咖啡旅游產(chǎn)業(yè)一項收入,就使澄邁縣近3年的旅游總收入保持30%的遞增。

  “福山咖啡”雖發(fā)端于農(nóng)村,卻崛起于加工業(yè),繁榮于旅游業(yè),在農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的基礎之上挖掘和整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工業(yè)原料功能、觀光休閑功能、文化傳承功能、生態(tài)維護功能、就業(yè)增收功能,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了一、二、三次產(chǎn)業(yè)的融合,展現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大魅力。

  “福山咖啡”猶如一本解放思想的“活教材”,它讓澄邁人認識到,農(nóng)業(yè)并不是“低效、利微”的代名詞,建設國際旅游島,基礎支撐在農(nóng)業(yè),巨大潛力在農(nóng)村。一、二、三次產(chǎn)業(yè),在國際旅游島建設中不應是此消彼長的零和博弈,而應是興衰與共的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的舊框框中解放思想,讓澄邁人在國際旅游島建設中找到自己的位置,樹立起了在新形勢下發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心。澄邁提出了“三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。“三縣”即:生態(tài)現(xiàn)代化建設縣、新型工業(yè)縣、休閑旅游縣,“一地”即熱帶高效農(nóng)業(yè)示范基地。這一戰(zhàn)略定位,進一步提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位,激發(fā)起廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。去年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成34.68億元,同比增長10.9%;農(nóng)民人均純收入5244元,增長9.4%。在受金融危機影響工業(yè)稅收減少1.62億元的情況下,由于熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的拉動,去年全縣全口徑財政總收入仍比上年增加3.07億元, GDP保持了兩位數(shù)增長。

  用抓現(xiàn)代工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)

  五六年間新印的名片換了一茬又一茬,今年40多歲的澄邁永發(fā)鎮(zhèn)農(nóng)民許泉顯得頗為“時髦”。

  從最初的瓜菜運銷到成立農(nóng)民專業(yè)合作社與市場對接,再到建成直銷港澳農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)企業(yè),名片見證了許泉的事業(yè)軌跡,也見證了澄邁農(nóng)業(yè)近年的變化。

  如今,他的名片上面又多了個網(wǎng)址--“澄邁果菜網(wǎng)”。“任何人只要登錄澄邁果菜網(wǎng),就能了解到我們的瓜菜啥時用了什么農(nóng)藥肥料等全部信息。”許泉說。

  “澄邁果菜追溯信息系統(tǒng)”,是澄邁在瓜菜生產(chǎn)基地推行的新型管理方法。在羅浮洋無公害蔬菜種植基地,這里生產(chǎn)的蔬菜實行統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一包裝,種植、施肥、采收、出口都有記錄,產(chǎn)品的包裝統(tǒng)一在標簽上登記基地代碼、地址、姓名和電話,可通過電話、網(wǎng)絡進行防偽查詢。這樣就相當于給農(nóng)產(chǎn)品打上了“身份證”,做到瓜菜源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回。

  嚴格統(tǒng)一的生產(chǎn)管理、標準化的作業(yè)流程,讓這個農(nóng)業(yè)基地更像一個矗立于田野之上的企業(yè),這里的農(nóng)民更像一群在車間上班的工人。

  植入工業(yè)管理方式,為生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的無公害農(nóng)產(chǎn)品提供了保障。目前,全縣像羅浮洋這樣的基地一共有11個,總面積為16.5萬畝。全縣有無公害產(chǎn)地認證58個,無公害產(chǎn)品認證25個。澄邁縣先后獲評“中國果菜無公害十強縣”、“中國果菜無公害科技示范縣”、“富硒農(nóng)產(chǎn)品示范縣”稱號。

  綠色品質(zhì)成為澄邁瓜菜出口的“通行證”。2009年全縣冬季瓜菜種植17萬畝,產(chǎn)量42萬噸,出島40.2萬噸,其中出口中亞5國6萬噸,港澳7萬噸。

  農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),凸顯的是一個發(fā)展“新思維”--用抓現(xiàn)代工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。

  “用抓現(xiàn)代工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中導入和借鑒現(xiàn)代工業(yè)的先進理念,讓千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入到社會化的大生產(chǎn)之中,以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。”曾在大型國企工作、主抓過工業(yè)園區(qū)的楊思濤在謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時有著一種特有的“工業(yè)氣派”。

  在新思維引領下,澄邁農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作出重大調(diào)整,提出農(nóng)業(yè)“三化”“四縣”的目標,“三化”是指標準化,產(chǎn)業(yè)化和國際化。“四縣”是指農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化示范縣、農(nóng)業(yè)無公害科技示范縣、國家級食品安全示范縣和有標識可追溯農(nóng)產(chǎn)品示范縣。

  像工業(yè)企業(yè)抓市場、抓品牌那樣“經(jīng)營”農(nóng)產(chǎn)品,讓澄邁人嘗到了甜頭。

  站在自家的90畝福橙前,澄邁縣福山鎮(zhèn)75歲的果農(nóng)王開東喜笑顏開。他和大兒子從七年前在澄邁縣試種福橙時,每市斤福橙才賣到五六毛錢,而去年福橙的田頭收購價已高達每市斤6元以上。王開東說,按現(xiàn)在果樹掛果的情況,今年收入可達百萬元。

  福橙價格的迅速竄升,得益于一種新的發(fā)展模式--“先樹品牌后做產(chǎn)業(yè)”。

  2006年底,當福橙在全縣種植面積僅有800畝的時候,澄邁一反做大種植再逐步擴大宣傳的傳統(tǒng),采取先打出牌子來,然后以牌子作為支點來尋求機會和發(fā)展。一輪“名聲先導”,全方位“轟炸”的品牌營銷戰(zhàn)高調(diào)打響。短短幾年內(nèi),澄邁福橙名聲雀起,先后被評為“中國最具特色產(chǎn)品獎”,被選定為國宴果品和“中國國家女子舉重隊專用果品”,并向國家商標局申請注冊了“澄邁福橙”商標。去年11月,福橙被中國果品流通協(xié)會和國家農(nóng)業(yè)部質(zhì)量檢測中心評為“中國十大名橙”。巨大的品牌效應使客商趨之若鶩,形成福橙供不應求的局面。目前全縣種植福橙的有300多戶,種植面積2萬多畝,總產(chǎn)值已達到5億多元。福橙成了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),成了農(nóng)民致富的“搖錢樹”。澄邁縣也被授予“中國福橙之鄉(xiāng)”。

  除了福橙,澄邁和牛、澄邁白蓮鵝、無核荔枝、萬昌苦丁茶、新吳鴨……一個個品質(zhì)好、受市場青睞的特色農(nóng)產(chǎn)品,成為“澄邁名片”。其中“澄邁和牛”是我省目前唯一用澳大利亞和牛凍精與本地母黃牛雜交改良項目。澄邁建成了全國最大的和牛繁種基地,計劃在兩年內(nèi)使養(yǎng)殖規(guī)模擴大到5000頭以上,最終可將和牛的價格由國際市場上的每市斤800多元降到每市斤100元,讓普通百姓都吃得起優(yōu)質(zhì)的和牛肉。

  對市場的追求,讓澄邁農(nóng)民改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、自給自足的經(jīng)營方式,聯(lián)合起來,像工業(yè)企業(yè)一樣,建立起農(nóng)民自己的“企業(yè)制度”。

  橋頭鎮(zhèn)沙土村的甘薯以甜度高、口感好著稱,產(chǎn)量比普通地瓜畝產(chǎn)高1500斤左右,以前村民雖也想種,但僅靠農(nóng)民單門小戶的操作,甘薯標準化種植和市場銷路都難以解決。2008年,在鎮(zhèn)政府的組織下,以沙土村為核心的20多個自然村682戶農(nóng)戶成立專業(yè)合作社,合作社為入社農(nóng)戶提供統(tǒng)一的種苗、農(nóng)藥、肥料,解決甘薯標準化生產(chǎn)的問題;為缺少資金的農(nóng)戶提供擔保,從銀行獲取小額貸款,同時幫助農(nóng)民打開銷路。如今的“沙土地瓜”已成為市場上的熱銷農(nóng)產(chǎn)品。

  如今,全縣已成立了79家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)戶1.5萬戶。成立于2000年的澄邁縣果菜運銷協(xié)會是全省第一家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,一手連著全縣5萬多農(nóng)戶種植的16萬多畝冬季瓜菜,一手連著千變?nèi)f化的大市場,在全國21個省市建立銷售點300多個,瓜果菜運銷量占全縣90%以上,保證農(nóng)民的瓜果菜全部銷售。被農(nóng)民喻為“政府的功臣、農(nóng)民的財神”。

  在澄邁,工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性互動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷拉長。全省規(guī)模最大水平最高的出口農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工產(chǎn)業(yè)鏈(海南惠民農(nóng)產(chǎn)品出口配送有限公司為龍頭)2009年開始運轉(zhuǎn),成為全省優(yōu)質(zhì)瓜菜水果輸港與出口的龍頭。海南瑞今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有限公司100萬頭肉聯(lián)廠主體工程今年3月在澄邁開工,瑞今黑豬繁育基地也在澄邁金江鎮(zhèn)開工建設,將為生豬產(chǎn)業(yè)走特色、高附加值道路打下堅實基礎。

  把握反哺“三農(nóng)”的最佳時機

  常言道:“人生七十古來稀”,而在澄邁,每10萬人中有31.3個百歲以上老人,遠高于全國平均水平,澄邁因此被稱為“中國長壽之鄉(xiāng)”。

  “我一輩子沒有給公家干過活,沒想到也領到了政府發(fā)放的500元‘長壽補貼’。”104歲高齡的老人陳阿婆激動地說。近年來,澄邁根據(jù)不同年齡段按60元、200元、500元不等的標準給全縣1萬多名80歲以上老年人發(fā)放長壽補貼。

  在澄邁農(nóng)村,老人不僅基本生活有了保障,生病也不再發(fā)愁。30多萬農(nóng)民參加新農(nóng)合,覆蓋全縣的“城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障四大體系”已基本建立。該縣率先在全省實現(xiàn)所有行政村有衛(wèi)生室的目標,并打造了“3公里半徑”便民就醫(yī)條件,實現(xiàn)了“小病不出村,輕病不出鄉(xiāng),一般疾病不出縣”的目標。

  澄邁的長壽現(xiàn)象是個人因素、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展、民生改善相互作用的結(jié)果。全面的社會保障系統(tǒng)的建立、公共福利的不斷完善,使澄邁縣群眾的生存和生活環(huán)境、生活品質(zhì)得到極大改善和提升,這是造就“長壽之鄉(xiāng)”的重要因素。

  “處理好強縣與富民的關系,讓農(nóng)民分享國際旅游島建設的成果,事關國際旅游島建設的目標和根基,也是一條重要的政治原則。”楊思濤說,“去年,澄邁全縣生產(chǎn)總值77.81億元,同比增長16.2%,全口徑財政收入13.7億元,同比增長28.8%,工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%,根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,此時正是反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民最佳時機,也具備了基礎和條件。”

  去年,澄邁把新增財力全部用于改善民生,全年投入民生項目資金7.13億元,出臺了改善民生、推進基本公共服務均等化五年規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  如今全縣90多個村安裝上了POS機,財政惠民補貼資金實現(xiàn)發(fā)放“一卡通”,農(nóng)民查余額、領補貼、賣東西、轉(zhuǎn)賬不用出村,客商到村里采購農(nóng)產(chǎn)品也不用帶現(xiàn)金,刷卡就可以,既方便又快捷。這是澄邁改善民生、推進基本公共服務均等化的一個縮影。

  從2007年開始,澄邁縣全面推行“十二年義務教育”,從小學至中專生、職業(yè)中學生、高中生全部免交學雜費,并享受“三免三補”政策,為此,縣政府每年投入800萬元。近年來,澄邁縣投入4700多萬元改造中小學危房6.9萬平方米,大力改善辦學條件和育人環(huán)境。

  金江水波蕩漾,兩岸綠畦接天。

  在希望的田野上,澄邁人的腳步是如此的堅定扎實,如此的雄健有力!

我要糾錯】 責任編輯:暖陽
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