達州市新農(nóng)村建設(shè)順利推進
近年來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)在達州市如火如荼推進。市委、市政府用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),以各項事業(yè)的改革推動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步,全市農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟保持增長。近年來,全市上下積極探索解決“三農(nóng)”問題的途徑和辦法,把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的突破口。一是發(fā)展經(jīng)濟作物。進行品種改良,推廣實用栽培技術(shù)。截至2009年末,全市糧食作物與經(jīng)濟作物播種面積比為2.1:1,各種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食和經(jīng)濟作物播種面積比重達85%以上。二是發(fā)展畜牧業(yè)。推進畜牧業(yè)良種化、規(guī);、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高畜牧生產(chǎn)組織化程度。目前,全市畜牧業(yè)已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場超萬戶,畜牧業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)值比重達43%以上,連續(xù)幾年保持3%左右的增速。畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社已發(fā)展到111家,入股社員1.3萬余人,帶動農(nóng)戶近26萬戶。三是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。積極轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,著力推廣生態(tài)、無公害和標準化養(yǎng)殖技術(shù),漁業(yè)產(chǎn)值連續(xù)幾年保持6%的增速。四是發(fā)展經(jīng)濟生態(tài)林業(yè)。全市已建成林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達50萬畝,培育引進或技改500萬元以上木材加工的企業(yè)11家;完成造林面積33.2萬畝,退耕還林、封山育林和荒山人工造林4.2萬畝。五是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家農(nóng)業(yè)扶持資金,不斷加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強。全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在自然災(zāi)害頻繁、國際金融風暴等不利因素影響下仍然保持4.5%左右的增速。
社會保障增強。出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村社會保障不斷增強,農(nóng)民過去連想都不敢想的一些社會保障成為現(xiàn)實。這些主要體現(xiàn)在:就業(yè)空間不斷拓展。為緩解就業(yè)壓力,在挖掘本地用工市場的同時,積極組織省內(nèi)省外的企業(yè)開展農(nóng)民工招聘活動,有效促進了勞動力供需對接。每年平均輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力達170萬人左右。勞動技能普遍提高。不斷建立和完善市場化、社會化的職業(yè)培訓(xùn)體系,大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,共培訓(xùn)農(nóng)民工100余萬人,投入培訓(xùn)資金1.2億元左右。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。減免了農(nóng)村子女義務(wù)教育全部學雜費,城市重點學校與農(nóng)村學校結(jié)成幫扶對子,鼓勵和支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村、特別是偏遠的山區(qū)任教,大大緩解了農(nóng)村教育資源不平衡的矛盾。各級財政用于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入平均每年保持5%的增速,學前教育入學率達73.1%,小學學齡兒童入學率達99.83%,初中階段入學率達99.81%。醫(yī)療衛(wèi)生保障有力。以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度在農(nóng)村得到全面落實,農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保障不斷增強,有效緩解了農(nóng)村就醫(yī)難,看病難的問題。
2009年末,全市農(nóng)村醫(yī)院、衛(wèi)生院達408個,醫(yī)生人數(shù)10085人,病床數(shù)14197個,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療人數(shù)502.13萬人,農(nóng)村人口基本上得到全覆蓋。社會養(yǎng)老保障強力推進。積極引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民參加社會養(yǎng)老保險,嚴格落實農(nóng)村最低生活保障標準,擴大農(nóng)村低保覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。截至2009年末,全市參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)14.9萬余人,享受農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)32.4萬余人。
生活水平提高。一是生活環(huán)境顯著改善。截至2009年,全市農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通電、通電話、通公路,通有線電視的村達80%,農(nóng)村自來水普及率達48%,36%的行政村建了垃圾集中處理場地。二是消費水平不斷提高。農(nóng)民的衣食住等消費水平正接近城市水平。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場、生活超市個數(shù)不斷增加,規(guī)模不斷擴大,各種肉類、蔬菜、調(diào)味品應(yīng)有盡有,風格別致的星級農(nóng)家樂隨處可見。住房裝飾已成為農(nóng)村住房消費的重要組成部分,各種家用電器走進平常農(nóng)家。2009年末,全市農(nóng)村人均住房面積38.75平方米。行講究方便、快捷、舒適。過去狹窄的鄉(xiāng)村土路變成縱貫鄉(xiāng)村的寬闊柏油路,農(nóng)村交通條件大大改善,為農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展提供了條件,F(xiàn)代先進的通信和網(wǎng)絡(luò)觸角延伸到鄉(xiāng)村,手機、電腦、有線電視已成為當下農(nóng)村人娛樂的平臺。文化生活豐富多彩。目前,全市農(nóng)村已建成各類圖書館、文化站285個,影視娛樂場所21處,體育活動場館16個。