梅河口市突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，建立四級(jí)監(jiān)督互控機(jī)制，確保涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，較好地維護(hù)了農(nóng)民利益。

　　突出重點(diǎn)對(duì)象，加大查處力度。以涉農(nóng)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部、行政權(quán)力人員以及村干部為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，強(qiáng)化日常監(jiān)督，掌握反腐倡廉主動(dòng)權(quán)。市紀(jì)委先后查處原農(nóng)機(jī)局衣某轉(zhuǎn)賣(mài)農(nóng)機(jī)具受賄、濫用職權(quán)案，小楊鄉(xiāng)、牛心頂鎮(zhèn)、進(jìn)化鎮(zhèn)等7個(gè)村黨支部書(shū)記，從國(guó)家糧食直補(bǔ)款中扣農(nóng)民所欠債務(wù)案，有效保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化日常管理。以人、財(cái)、物管理部門(mén)為重點(diǎn)，建立嚴(yán)密和科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)行公開(kāi)透明、管辦分離運(yùn)作模式，制定權(quán)力運(yùn)行程序，形成互相制約權(quán)力的格局。市里制定了《梅河口市關(guān)于實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》和管理辦法、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各村建立和完善《財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度》、《賬務(wù)登記和會(huì)計(jì)核算制度》、《債權(quán)債務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)工作流程》等18項(xiàng)制度，較好地規(guī)范了村干部行為，促進(jìn)了廉潔自律。

　　突出重點(diǎn)事項(xiàng)，提高辦事透明度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心、容易出現(xiàn)問(wèn)題的農(nóng)民良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、糧食綜合直補(bǔ)、貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、土地發(fā)包等事項(xiàng)，實(shí)行集體審批和責(zé)任追究制，加大監(jiān)督力度，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)督內(nèi)容，做到“全面參與、提前介入、重點(diǎn)監(jiān)督、事后審計(jì)”，確保對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)有效監(jiān)督。梅河口市率先在全國(guó)成立第一個(gè)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)，依法妥善調(diào)解和仲裁土地承包糾紛。仲裁委員會(huì)成立以來(lái)，仲裁土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)案件500多起，涉及土地7000多畝，有效地維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好事前防范。落實(shí)涉農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為多半是擠占、挪用、侵占、貪污，違紀(jì)違法行為的主要途徑是以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易。梅河口市紀(jì)委緊盯各種涉農(nóng)項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃安排、招投標(biāo)和實(shí)施過(guò)程中資金管理環(huán)節(jié)、加大監(jiān)管力度，使每項(xiàng)工作都有具體的操作程序和辦法，做到了有章可循、有據(jù)可依。

　　完善市、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)聯(lián)動(dòng)和互相監(jiān)督機(jī)制。市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行監(jiān)督、中心戶(hù)和群眾對(duì)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行監(jiān)督。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）紀(jì)檢監(jiān)察干部，全市24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）紀(jì)檢組織配齊紀(jì)委書(shū)記、專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記和1至3名紀(jì)委委員。聘請(qǐng)562名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和30名大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)監(jiān)督力量。一年來(lái)查處19件侵占挪用高速公路補(bǔ)償款案件，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，使廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠。全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)到5777元，增長(zhǎng)率達(dá)65.6%。以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主的家庭經(jīng)營(yíng)性收入，人均3236元，比2005年增長(zhǎng)96.1%；以各項(xiàng)政府補(bǔ)貼為主的轉(zhuǎn)移性收入，人均達(dá)到457元，比5年前增長(zhǎng)126.2%。