梅河口市突出重點，抓關(guān)鍵，建立四級監(jiān)督互控機制，確保涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，較好地維護了農(nóng)民利益。

　　突出重點對象，加大查處力度。以涉農(nóng)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部、行政權(quán)力人員以及村干部為重點監(jiān)督對象，強化日常監(jiān)督，掌握反腐倡廉主動權(quán)。市紀委先后查處原農(nóng)機局衣某轉(zhuǎn)賣農(nóng)機具受賄、濫用職權(quán)案，小楊鄉(xiāng)、牛心頂鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)等7個村黨支部書記，從國家糧食直補款中扣農(nóng)民所欠債務(wù)案，有效保護了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　突出重點領(lǐng)域，強化日常管理。以人、財、物管理部門為重點，建立嚴密和科學(xué)有效的監(jiān)督管理機制，實行公開透明、管辦分離運作模式，制定權(quán)力運行程序，形成互相制約權(quán)力的格局。市里制定了《梅河口市關(guān)于實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)的實施意見》和管理辦法、《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開和民主管理的實施意見》，指導(dǎo)各村建立和完善《財務(wù)管理內(nèi)部控制制度》、《賬務(wù)登記和會計核算制度》、《債權(quán)債務(wù)管理制度》、《財務(wù)工作流程》等18項制度，較好地規(guī)范了村干部行為，促進了廉潔自律。

　　突出重點事項，提高辦事透明度。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心、容易出現(xiàn)問題的農(nóng)民良種補貼、糧食直補、糧食綜合直補、貸款發(fā)放、稅費減免、土地發(fā)包等事項，實行集體審批和責(zé)任追究制，加大監(jiān)督力度，設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，明確監(jiān)督內(nèi)容，做到“全面參與、提前介入、重點監(jiān)督、事后審計”，確保對重點事項有效監(jiān)督。梅河口市率先在全國成立第一個農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，依法妥善調(diào)解和仲裁土地承包糾紛。仲裁委員會成立以來，仲裁土地承包經(jīng)營權(quán)案件500多起，涉及土地7000多畝，有效地維護了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好事前防范。落實涉農(nóng)惠農(nóng)政策過程中出現(xiàn)的違紀違法行為多半是擠占、挪用、侵占、貪污，違紀違法行為的主要途徑是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。梅河口市紀委緊盯各種涉農(nóng)項目審批、投資計劃安排、招投標和實施過程中資金管理環(huán)節(jié)、加大監(jiān)管力度，使每項工作都有具體的操作程序和辦法，做到了有章可循、有據(jù)可依。

　　完善市、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動和互相監(jiān)督機制。市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級組織進行監(jiān)督、中心戶和群眾對村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行監(jiān)督。配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）紀檢監(jiān)察干部，全市24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）紀檢組織配齊紀委書記、專職紀委副書記和1至3名紀委委員。聘請562名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和30名大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員，加強監(jiān)督力量。一年來查處19件侵占挪用高速公路補償款案件，維護了農(nóng)民合法權(quán)益。

　　涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，使廣大農(nóng)民得到更多實惠。全市農(nóng)民人均純收入增長到5777元，增長率達65.6%。以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主的家庭經(jīng)營性收入，人均3236元，比2005年增長96.1%；以各項政府補貼為主的轉(zhuǎn)移性收入，人均達到457元，比5年前增長126.2%。