呼倫貝爾市加快推進全市公務卡制度改革
根據(jù)2008年5月12日全區(qū)公務卡改革動員電視電話會議精神和內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關于印發(fā)“《內蒙古自治區(qū)貫徹落實〈中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》分工方案”的通知(廳發(fā)〔2008〕50號)要求,2010年起,內蒙古自治區(qū)全面實施公務卡改革。呼倫貝爾市政府辦公廳近日發(fā)出《關于加快推行公務卡改革的通知》,要求加快推進全市公務卡制度改革,確保按期完成工作目標。
通知要求各地區(qū)、各部門充分認識公務卡改革的重大意義。黨的十七大報告指出,“要深化預算制度改革,強化預算管理和監(jiān)督”,“提高政府工作透明度”,“讓權力在陽光下運行”。公務卡改革是公共財政管理制度的一種創(chuàng)新。黨中央、國務院對這項改革非常重視,提出要加快推行“公務卡試點”,自治區(qū)要求各盟市在2008年進行試點工作,2009年全面推開。到目前,呼倫貝爾市本級擬實行公務卡改革的169個單位,已有128個單位完成公務卡發(fā)卡3377張,已有15個單位,使用公務卡成功支付結算,完成報銷194筆,金額總計41.69萬元。阿榮旗也率先實施了公務卡改革試點。通過一年多的公務卡改革試點情況看,推行公務卡改革,是深化預算制度改革、加強公共財政管理的必然要求。在單位公務支出領域引入銀行卡管理,通過制度、機制和管理工具的融合創(chuàng)新,減少現(xiàn)金使用,有利于強化財政監(jiān)督。推行公務卡改革,是方便單位用款、提高財務管理水平的重要措施。使用公務卡結算,既不需要財務人員從銀行提取和保管現(xiàn)金,也不需要工作人員提前借款;既方便了工作人員用款,也減輕了財務人員的工作量,同時財務部門還可以監(jiān)控支付的真實性和規(guī)范性,能夠有效克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支用方式下存在的問題。推行公務卡改革,是提高政府支出透明度、加強懲防體系建設的制度創(chuàng)新。在公務支出領域引進具有“雁過留聲、消費留痕”特點的公務卡,替代現(xiàn)金結算,對于提高政府支出透明度、加強懲防體系建設具有重要意義。
通知還就加快推行公務卡改革實施的具體工作、推進公務卡受理環(huán)境建設、加強公務卡的宣傳和培訓工作和有步驟開展旗市區(qū)公務卡改革試點工作等提出具體要求。
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