山東省臨沭縣從1998年開始，連續(xù)13年來在干部聯(lián)村、集中整治難點村、幫扶村居發(fā)展方面做了大量的探索，從縣鄉(xiāng)直機關選派機關干部先后開展了“百村治理”、“百村幫扶”、“千名干部下農村，服務三農謀發(fā)展”活動，拓寬了“干部聯(lián)村”的深度和廣度，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展。

　　抓班子、加強以村黨支部為核心的基層組織建設，有力地提高了村級班子的領導能力。駐村機關干部把選好配強村級班子作為首要任務來抓，通過召開村兩委會、黨員會、村民代表會等方式，摸清村級班子的真實狀況，對癥施治。對班子不健全的村居，采取“選”、“派”、“引”等方法，把那些致富能人、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)黨員、退休退職干部選拔進村級班子；對“兩委”關系不協(xié)調、班子不團結的村居，采取思想教育、個別談話等方式促進班子團結、融洽班子關系；對班子軟弱渙散的村居，全面摸清班子狀況，抓住關鍵，重點整治；對后繼乏人的村居，加大黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)力度，把那些政治素質高、有文化、能致富、“雙培雙帶”型優(yōu)秀青年作為黨員發(fā)展對象和后備干部，通過縣委黨校、職業(yè)中專進行教育培訓，提高后備人才適應農村工作的能力，對條件成熟的，及時充實到村級領導崗位；對合并村居，以“組織合”帶動“行政合”，促進村級事務、財物、資源互相融合，發(fā)揮班子的整體帶動功能，形成科學發(fā)展的合力。2003年以來，各工作組共理順村級班子105個，整頓后進班子31個，培養(yǎng)后備干部1832名，農村干部隊伍的整體素質明顯提升，基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

　　帶隊伍、加強農村干部的思想政治建設，有效地提升了農村黨員干部的理論素養(yǎng)。駐村機關干部經常進村入戶，和黨員干部座談、與農民朋友拉家常，深入了解黨員干部的思想狀態(tài)，有針對性地制定干部教育培訓計劃，采取舉辦培訓班、以會代訓、觀看遠程教育片等方式，組織農村黨員干部認真學習黨的政治理論、農村工作方式方法，不斷提高農村黨員干部的理論素質和適應農村工作的能力。同時加強農村干部的思想政治建設，全面實施“四議兩公開”工作法，完善村級民主管理、村務政務公開、重大事項民主決策制度，逐步規(guī)范農村干部的議事決策行為，促進村級事務公開透明、議事民主、決策科學、公道正派，推動村級工作思想上合心、工作上合力、行動上合拍，讓農村干部成為農民群眾的“貼心人”和“領路人”。2003年以來，各工作組共義務宣講、作報告2416場次，組織收看專題片4623次，現(xiàn)場指導12000多人次，召開思想政治建設座談會1237次。

　　理路子、大力發(fā)展農村經濟，極大地加快了新農村建設步伐。駐村機關干部立足所聯(lián)系村實際，充分發(fā)揮部門及自身優(yōu)勢，通過講政策、教技術、傳信息、出路子等積極有效的措施，千方百計幫助找準符合村居發(fā)展的好路子。對有產業(yè)優(yōu)勢的村居，幫助村居發(fā)展市場前景好、科技含量高、生態(tài)環(huán)保型產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)富村；對區(qū)域位置好、周圍有市場的村居，幫助村居發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展商貿流通和服務業(yè)，培植新的經濟增長點；對資源豐富的村居，幫助村居盤活現(xiàn)有資源，搞好資源的集約開發(fā)和有序利用；對存在的農民科技文化水平不高、致富門路不廣、農民增收緩慢等問題，采取舉辦技術培訓班、專家現(xiàn)場指導、外出參觀學習等方式，根據(jù)農民自身特點和地域特色，讓農民學會并掌握1—2門農業(yè)實用技術，培育一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，幫助農民發(fā)展種養(yǎng)加等新型產業(yè)，推動農業(yè)增效、農民增收。2003年以來，各工作組共調整擴大蔬菜、苗木花卉、生態(tài)養(yǎng)殖等面積4.2萬畝，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)戶2316個，新上增收產業(yè)項目631個，培育新型農民30215名。

　　惠民生、集中為民辦實事，較好地解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題。駐村機關干部鋪下身子、沉下心來，針對群眾反映強烈的宅基地劃分、村容村貌、財務管理等問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的積極配合下，按照新農村的建設標準，幫助村居制定完善村莊建設、經濟發(fā)展、民主管理等方面的規(guī)劃，采取行之有效的措施，全力解決群眾最關心、最直接的現(xiàn)實問題。對基礎設施薄弱的村，從規(guī)劃、資金、技術、物資等方面進行全力扶持，加大農田水利設施、村莊道路等基礎設施建設力度，不斷改善農村生產生活條件；對村容村貌差的村，幫助完善村莊整治計劃，開展環(huán)境綜合整治活動，建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，成立相應的衛(wèi)生保潔隊伍，引導支持農民使用新型清潔能源，實現(xiàn)村居的綠化、美化、亮化、凈化；對文化生活匱乏的村，建設規(guī)范的農村文化大院，配套完善符合群眾娛樂健身需求的公共文化設施，組織開展扭秧歌、健身操、三句半等群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富群眾的精神文化生活；對治安狀況差的村，加強法制宣傳教育，普及法律知識，增強群眾的法制觀念，建立群眾自治防范網絡，做好矛盾糾紛調處工作，促進農村社會和諧穩(wěn)定；對孤寡老人、五保戶等弱勢群體，采取結對幫扶、科技幫扶等方式，開展“扶貧濟困”、“送溫暖”等關愛活動，幫助困難群眾渡過難關，過上幸福生活。2003年以來，各工作組共為所駐村投入無償扶持資金724.6萬元，投物折款68.7萬元，整修道路198.2公里，硬化道路61.8公里，修石渠、下水道411.4公里，安裝路燈1728盞，新建科技書屋79個，新安裝文體設施499件，走訪慰問困難群眾4156戶，化解矛盾糾紛163起。

　　聽民聲、加強干部黨性鍛煉，有效地轉變了機關干部工作作風。駐村機關干部帶著服務群眾的深厚感情，真正走進群眾當中，深入農戶、田間地頭調研走訪，帶著任務下去，帶著問題上來，與群眾一同勞動一同生活，加深了與群眾的感情，更加真實地了解了當前農業(yè)、農村、農民的現(xiàn)狀，充分認識到了當前農村工作的重點和方向，學會了許多新形勢下做好農村工作的方式方法，錘煉了自身黨性，磨煉了自身意志，增強了綜合素質，提高了領導科學發(fā)展的能力，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，把好事、實事辦到群眾的心坎上，提高了機關干部服務農村發(fā)展的能力。2003年以來，各工作組共走訪黨員群眾3.5萬人次。