山東省臨沭縣從1998年開始，連續(xù)13年來在干部聯(lián)村、集中整治難點(diǎn)村、幫扶村居發(fā)展方面做了大量的探索，從縣鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)選派機(jī)關(guān)干部先后開展了“百村治理”、“百村幫扶”、“千名干部下農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)謀發(fā)展”活動(dòng)，拓寬了“干部聯(lián)村”的深度和廣度，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

　　抓班子、加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，有力地提高了村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。駐村機(jī)關(guān)干部把選好配強(qiáng)村級(jí)班子作為首要任務(wù)來抓，通過召開村兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等方式，摸清村級(jí)班子的真實(shí)狀況，對(duì)癥施治。對(duì)班子不健全的村居，采取“選”、“派”、“引”等方法，把那些致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員、退休退職干部選拔進(jìn)村級(jí)班子；對(duì)“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、班子不團(tuán)結(jié)的村居，采取思想教育、個(gè)別談話等方式促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、融洽班子關(guān)系；對(duì)班子軟弱渙散的村居，全面摸清班子狀況，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)整治；對(duì)后繼乏人的村居，加大黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)力度，把那些政治素質(zhì)高、有文化、能致富、“雙培雙帶”型優(yōu)秀青年作為黨員發(fā)展對(duì)象和后備干部，通過縣委黨校、職業(yè)中專進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高后備人才適應(yīng)農(nóng)村工作的能力，對(duì)條件成熟的，及時(shí)充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；對(duì)合并村居，以“組織合”帶動(dòng)“行政合”，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)、財(cái)物、資源互相融合，發(fā)揮班子的整體帶動(dòng)功能，形成科學(xué)發(fā)展的合力。2003年以來，各工作組共理順村級(jí)班子105個(gè)，整頓后進(jìn)班子31個(gè)，培養(yǎng)后備干部1832名，農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提升，基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

　　帶隊(duì)伍、加強(qiáng)農(nóng)村干部的思想政治建設(shè)，有效地提升了農(nóng)村黨員干部的理論素養(yǎng)。駐村機(jī)關(guān)干部經(jīng)常進(jìn)村入戶，和黨員干部座談、與農(nóng)民朋友拉家常，深入了解黨員干部的思想狀態(tài)，有針對(duì)性地制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、觀看遠(yuǎn)程教育片等方式，組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論、農(nóng)村工作方式方法，不斷提高農(nóng)村黨員干部的理論素質(zhì)和適應(yīng)農(nóng)村工作的能力。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部的思想政治建設(shè)，全面實(shí)施“四議兩公開”工作法，完善村級(jí)民主管理、村務(wù)政務(wù)公開、重大事項(xiàng)民主決策制度，逐步規(guī)范農(nóng)村干部的議事決策行為，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開透明、議事民主、決策科學(xué)、公道正派，推動(dòng)村級(jí)工作思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，讓農(nóng)村干部成為農(nóng)民群眾的“貼心人”和“領(lǐng)路人”。2003年以來，各工作組共義務(wù)宣講、作報(bào)告2416場(chǎng)次，組織收看專題片4623次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)12000多人次，召開思想政治建設(shè)座談會(huì)1237次。

　　理路子、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，極大地加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。駐村機(jī)關(guān)干部立足所聯(lián)系村實(shí)際，充分發(fā)揮部門及自身優(yōu)勢(shì)，通過講政策、教技術(shù)、傳信息、出路子等積極有效的措施，千方百計(jì)幫助找準(zhǔn)符合村居發(fā)展的好路子。對(duì)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的村居，幫助村居發(fā)展市場(chǎng)前景好、科技含量高、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村；對(duì)區(qū)域位置好、周圍有市場(chǎng)的村居，幫助村居發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；對(duì)資源豐富的村居，幫助村居盤活現(xiàn)有資源，搞好資源的集約開發(fā)和有序利用；對(duì)存在的農(nóng)民科技文化水平不高、致富門路不廣、農(nóng)民增收緩慢等問題，采取舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，根據(jù)農(nóng)民自身特點(diǎn)和地域特色，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)并掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，幫助農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)加等新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2003年以來，各工作組共調(diào)整擴(kuò)大蔬菜、苗木花卉、生態(tài)養(yǎng)殖等面積4.2萬畝，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)戶2316個(gè)，新上增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目631個(gè)，培育新型農(nóng)民30215名。

　　惠民生、集中為民辦實(shí)事，較好地解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題。駐村機(jī)關(guān)干部鋪下身子、沉下心來，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的宅基地劃分、村容村貌、財(cái)務(wù)管理等問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的積極配合下，按照新農(nóng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助村居制定完善村莊建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主管理等方面的規(guī)劃，采取行之有效的措施，全力解決群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村，從規(guī)劃、資金、技術(shù)、物資等方面進(jìn)行全力扶持，加大農(nóng)田水利設(shè)施、村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；對(duì)村容村貌差的村，幫助完善村莊整治計(jì)劃，開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，成立相應(yīng)的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，引導(dǎo)支持農(nóng)民使用新型清潔能源，實(shí)現(xiàn)村居的綠化、美化、亮化、凈化；對(duì)文化生活匱乏的村，建設(shè)規(guī)范的農(nóng)村文化大院，配套完善符合群眾娛樂健身需求的公共文化設(shè)施，組織開展扭秧歌、健身操、三句半等群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活；對(duì)治安狀況差的村，加強(qiáng)法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法制觀念，建立群眾自治防范網(wǎng)絡(luò)，做好矛盾糾紛調(diào)處工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；對(duì)孤寡老人、五保戶等弱勢(shì)群體，采取結(jié)對(duì)幫扶、科技幫扶等方式，開展“扶貧濟(jì)困”、“送溫暖”等關(guān)愛活動(dòng)，幫助困難群眾渡過難關(guān)，過上幸福生活。2003年以來，各工作組共為所駐村投入無償扶持資金724.6萬元，投物折款68.7萬元，整修道路198.2公里，硬化道路61.8公里，修石渠、下水道411.4公里，安裝路燈1728盞，新建科技書屋79個(gè)，新安裝文體設(shè)施499件，走訪慰問困難群眾4156戶，化解矛盾糾紛163起。

　　聽民聲、加強(qiáng)干部黨性鍛煉，有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。駐村機(jī)關(guān)干部帶著服務(wù)群眾的深厚感情，真正走進(jìn)群眾當(dāng)中，深入農(nóng)戶、田間地頭調(diào)研走訪，帶著任務(wù)下去，帶著問題上來，與群眾一同勞動(dòng)一同生活，加深了與群眾的感情，更加真實(shí)地了解了當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)和方向，學(xué)會(huì)了許多新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的方式方法，錘煉了自身黨性，磨煉了自身意志，增強(qiáng)了綜合素質(zhì)，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，把好事、實(shí)事辦到群眾的心坎上，提高了機(jī)關(guān)干部服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力。2003年以來，各工作組共走訪黨員群眾3.5萬人次。