近日，大慶市出臺了推進(jìn)農(nóng)村“雙十工程”實(shí)施方案，作為其中最重要的一部分，改善農(nóng)民生活十項(xiàng)工程尤其引人注目。這十項(xiàng)工程堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，集中力量解決與農(nóng)村群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力推進(jìn)農(nóng)村民生持續(xù)改善。這十項(xiàng)工程究竟能為農(nóng)民朋友們帶來哪些好處，本報(bào)今天為您細(xì)說端詳。

　　保證農(nóng)民喝上干凈水

　　實(shí)施飲水安全工程。全市新建農(nóng)村飲水工程256處，解決12.8萬農(nóng)村人口飲水安全問題，確保全市75%的農(nóng)村群眾喝上自來水，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通自來水。各縣區(qū)科學(xué)合理穩(wěn)定繼續(xù)建設(shè)的飲水不安全村屯，綜合考慮水源、水質(zhì)、水量和周圍環(huán)境因素，確保水源布局合理、水質(zhì)符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。加快項(xiàng)目實(shí)施，確保工程質(zhì)量和完成速度。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，按照“四制”要求，繼續(xù)推行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制和管理合同制；組織相關(guān)部門進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資金合法使用、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、農(nóng)民真正受益。

　　讓農(nóng)民走上平坦路

　　加快農(nóng)村公路建設(shè)。實(shí)施由行政村向自然屯推進(jìn)，新建農(nóng)村公路320公里，受益群眾2萬人。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，制定全市農(nóng)村通自然屯公路建設(shè)規(guī)劃。采取多元投入方式解決資金籌措問題，按照“屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的方式解決征地拆遷問題，確保工程順利進(jìn)行。

　　保證農(nóng)民用上清潔氣

　　推進(jìn)沼氣入戶工程。新建大中型沼氣工程50處，其中大型沼氣工程5處、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池19處、建設(shè)聯(lián)戶沼氣工程26處。在沼氣需求迫切、養(yǎng)殖戶相對集中的村屯，以養(yǎng)殖農(nóng)戶為中心，以周邊臨戶為單元，通過輸氣管道實(shí)現(xiàn)集中供氣。建設(shè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)19處，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)具備為300-500個(gè)沼氣用戶服務(wù)的能力，做到服務(wù)有人員、有場所、有設(shè)備、有原料。

　　為農(nóng)民開通信息網(wǎng)

　　完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。以廣電、移動、聯(lián)通、電信等信息平臺為依托，以《北國農(nóng)網(wǎng)》為龍頭，完善市、縣（區(qū)）級農(nóng)業(yè)綜合信息門戶網(wǎng)站。完善“三網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“三電合一”，增強(qiáng)市縣農(nóng)業(yè)信息平臺、鄉(xiāng)級信息室和村級信息點(diǎn)的服務(wù)職能。加強(qiáng)12316“三農(nóng)熱線”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高廣大農(nóng)民對“三農(nóng)熱線”的錄用率和認(rèn)識程度。全市受益農(nóng)戶達(dá)到32.5萬戶，比去年提高15%。

　　保證農(nóng)村孩子不輟學(xué)

　　促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展。推進(jìn)教育資源整合，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，四縣撤并學(xué)校38所，改擴(kuò)建學(xué)校12所。鞏固和擴(kuò)大“普九”成果，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)示范區(qū)活動為載體，大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善社會救助體系，建立特困學(xué)生、留守學(xué)生檔案和聯(lián)系卡，有針對性地開展教育管理，全力保障經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童平等接受教育，保證每個(gè)孩子不輟學(xué)。

　　在農(nóng)村消除極貧戶

　　保障困難農(nóng)戶生產(chǎn)生活。整村推進(jìn)第五批71個(gè)村的扶貧開發(fā)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1萬貧困戶脫貧。對五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶實(shí)行“一戶一策一干部”幫扶對接。建立農(nóng)村貧困戶小額信貸幫扶基金，創(chuàng)新信用擔(dān)保機(jī)制，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵(lì)專業(yè)合作社在貧困戶中發(fā)展社員，通過合作社帶動貧困戶增加收入。加大對貧困戶教育、培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移幫扶力度。完善大病救助、大災(zāi)救助機(jī)制，減少農(nóng)民因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象。擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，爭取在兩年內(nèi)消滅極貧戶。

　　保證農(nóng)民用上便宜電

　　加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。按照農(nóng)村發(fā)展需求和農(nóng)電發(fā)展“三新”戰(zhàn)略，完成44項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目，其中輸變電項(xiàng)目33項(xiàng)，配電項(xiàng)目11項(xiàng)，努力提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性和農(nóng)村居民客戶端的電壓質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和農(nóng)民生活用電，確保城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

　　保障農(nóng)民身體健康

　　完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系。提高農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，確保參合率達(dá)到98%以上。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到150元，大病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3萬元或4萬元。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，在全省率先啟動市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺。

　　讓農(nóng)民文化生活更豐富

　　推進(jìn)農(nóng)村文化惠民工程。新增農(nóng)村有線電視3.4萬戶，農(nóng)村有線電視入戶率由48%提高到57%，通電20戶以上的村全部開通4套廣播電視節(jié)目，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村通”。落實(shí)國家、省、市、縣四級財(cái)政對農(nóng)村電影放映的場次補(bǔ)貼，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月放映1場電影。完成已列入中央、省投資計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，村有文化活動室。配齊、配強(qiáng)文化信息資源共享工程設(shè)備，基本建成覆蓋大慶市農(nóng)村的文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村建有1個(gè)功能齊全的農(nóng)家書屋。

　　保證農(nóng)民住上磚瓦房

　　實(shí)施農(nóng)村泥草房改造。按照“8年任務(wù)4年完”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步拓寬融資渠道，創(chuàng)新服務(wù)措施，落實(shí)扶持政策，加快泥草房改造步伐。今年全市改造農(nóng)村泥草房5萬戶，使全市農(nóng)村住房磚瓦化率由64.3%提高到74.5%，省級示范村磚瓦化率提高到100%，試點(diǎn)村磚瓦化率達(dá)到90%以上。