勇立潮頭破浪行

　　如今，在德江城鄉(xiāng)大地上，處處感受到春潮涌動的新景象：引資3000萬元的億源生態(tài)畜牧加工廠竣工投產(chǎn),年產(chǎn)120萬噸的烏江水泥廠技改工程運行正常,投資達3億元以上包括玉溪河景觀帶、環(huán)城路在內(nèi)的城南新區(qū)開發(fā)強勢推進……1至3月，該縣完成工業(yè)生產(chǎn)值2.17億元，同比增長43.32%，其中：規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1.29億萬元，同比增長80.55%；社會消費品市場繁榮穩(wěn)定,實現(xiàn)消費品零售總額1.52億元，同比增長20%；財政稅收持續(xù)發(fā)展，財政總收入3103萬元，同比增長17.14%；金融機構(gòu)月末存款余額22.06億元，增長42.22%，其中居民儲蓄余額13.22億元，增長27.39%；月末貸款余額11.33億元，增長45.93%，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。

　　今年以來，德江縣決策層明確提出，將緊緊圍繞“三增（增收入、增總量、增活力）一保（保民生）促跨越”的發(fā)展思路，向“經(jīng)濟強縣，區(qū)域性中心城市”目標破浪前行，奮力推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

　　“三增”鑄造經(jīng)濟強縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收入。該縣立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的實際，全縣上下始終堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。抓好5.9萬畝烤煙和12萬畝以上油菜產(chǎn)業(yè)；實施5萬畝人工種草、10萬畝草地改良，切實抓好以羊牛為主的畜牧主導產(chǎn)業(yè)；抓好以天麻為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，重點培育以茶葉、竹子為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造47公里烏江翠竹長廊。以加快土地流轉(zhuǎn)為契機，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī) 模經(jīng)營。同時，搶抓國家完善扶貧戰(zhàn)略和政策的機遇，搞好扶貧開發(fā)和社會救助兩項制度的銜接，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。

　　改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)增總量。該縣按照“高起點規(guī)劃、高速度建設(shè)、高強度投入、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)”思路，完成城郊工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃設(shè)計。加強與沙沱電站、杭瑞高速公路建設(shè)單位對接，搶占水泥銷售市場，力促年產(chǎn)120萬噸的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線全面投產(chǎn)；大力發(fā)展以道路、橋梁、民用建筑為主的預制件生產(chǎn)，延長水泥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建材工業(yè)凈增產(chǎn)值3億元以上。加快培育天麻資源優(yōu)勢和茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機遇，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。激活民間資本，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上。

　　夯實發(fā)展條件增活力。該縣積極搶抓國家繼續(xù)擴大內(nèi)需、實施重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、西部大開發(fā)新十年規(guī)劃的歷史機遇，全力以赴上項目、增投入，強勢推進29項續(xù)建項目，新開工32項項目，完成固定資產(chǎn)投資15億元。啟動城南二級汽車站、80萬噸級白果坨港口項目建設(shè)，提高全縣道路運輸和水運周轉(zhuǎn)能力。繼續(xù)實施飲水安全、煙水配套、雨水集蓄工程，加快推進以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。同時，按照“規(guī)劃超前、功能完善、品位提升、環(huán)境優(yōu)化”的思路，著力加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理。搶抓全省第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在銅仁舉辦的機遇，充分利用人文、自然資源，集中包裝一批文化旅游項目融入梵凈山文化旅游圈，打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展牌。力爭全年接待游客46.2萬人次、創(chuàng)旅游收入3.8億元，各增長50%以上。力促和諧保民生該縣始終堅持以人為本、服務(wù)民生的執(zhí)政理念，認真落實各項民生政策，多做打基礎(chǔ)、利長遠和百姓盼望的事，不斷增強人民的幸福感、社會和諧度。

　　該縣上下堅持把城鄉(xiāng)低保作為事關(guān)民生改善和長遠發(fā)展的大事來抓，鞏固提標擴面成果，將農(nóng)村低保標準從800元提高到1100元，保障人數(shù)達到9萬人以上。深入推進社會保障體系建設(shè)，扎實抓好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等工作。堅持“減、防、抗、救”并重，大力推進災(zāi)害管理體系建設(shè)。同時，扎實抓好以農(nóng)村危

　　房改造為重點的保障性安居工程建設(shè)，完成3000戶農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷105戶。加快廉租住房建設(shè)，完成950套廉租住房建設(shè)任務(wù)，新開工建設(shè)628套廉租住房。實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人。在發(fā)展社會事業(yè)方面，大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目，進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，啟動社區(qū)服務(wù)中心和6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，著力打造土家文化、儺文化為主的精品文化節(jié)目，扎實開展送電影、送文化、送科技、送教育、送醫(yī)療“五下鄉(xiāng)”活動。同時，集中精力財力辦好53個重點村整村推進工作等“十件實事”，以實際行動取信于民，促進全縣和諧穩(wěn)定。搶抓機遇促跨越全縣上下將堅持創(chuàng)新與繼承并重，全力抓好“十二五”規(guī)劃，傾力推進全縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定跨越發(fā)展。

　　承接思路促跨越。該縣對接跨越發(fā)展 總要求，切實完善發(fā)展思路，切實抓好“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各項規(guī)劃，力爭到2015年，地方生產(chǎn)總值達50億元以上、財政總收入達6億元以上、農(nóng)民人均純收入突破1萬元，實現(xiàn)銅仁地區(qū)經(jīng)濟強縣目標；加快縣城南拓北擴，強勢推進新區(qū)開發(fā)，傾力打造黔北醫(yī)療中心、教育中心、物流集散中心。

　　承接產(chǎn)業(yè)促跨越。該縣緊緊圍繞“建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和全省生態(tài)經(jīng)濟示范縣”、“低碳經(jīng)濟試驗縣”規(guī)劃目標，大力推進油煙茶竹強縣、畜牧大縣、天麻之鄉(xiāng)建設(shè)步伐，力爭2015年末該縣實現(xiàn)油菜產(chǎn)量2萬噸以上、烤煙產(chǎn)量20萬擔以上、生態(tài)茶15萬畝以上、竹子10萬畝以上；確保實現(xiàn)農(nóng)村人均1頭豬、戶均1頭牛、年出欄羊100萬只目標；種植天麻50萬平米以上。同時緊緊圍繞做大做強釀酒業(yè)、礦產(chǎn)加工業(yè)、天麻加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)目標，充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)的聚集和洼地效應(yīng)，2015年末全縣規(guī)模以上工業(yè)達50家以上，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)36億元以上。

　　承接項目促跨越。以建設(shè)現(xiàn)代交通為目標，在“十二五”期間，抓好“三高二鐵一港口”立項建設(shè)，改擴建12條出縣公路、5條連鄉(xiāng)公路，規(guī)劃1個火車站、建成1個港口，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有車站、村村通油路、組組通公路。新增改善灌面2.9萬畝，實現(xiàn)人人飲上安全水、人均保灌面達0.5畝以上；以加強用電保障為基礎(chǔ)，新建7座35KV輸變電站、2座110KV輸變電站、1座220KV輸變電站。抓好抓實科技、環(huán)保、旅游、商貿(mào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，努力改善人民生產(chǎn)生活條件，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。