“把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟作為主攻方向，把調結構抓創(chuàng)新促轉型作為工作主線”。江蘇這一發(fā)展思路，受到黨中央、國務院領導同志的充分肯定。5月26日，《人民日報》在頭版頭條位置刊登了《創(chuàng)新型經(jīng)濟引領江蘇發(fā)展》的報道，并發(fā)表江蘇省委書記梁保華《以創(chuàng)新驅動經(jīng)濟轉型升級》的署名文章，就江蘇搶占后金融危機時期發(fā)展制高點、以創(chuàng)新驅動經(jīng)濟轉型升級進行了重點報道和介紹。

　　“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式抓得越早、越緊、越實，就越能打開新局面，贏得發(fā)展新優(yōu)勢！”在連續(xù)18年實現(xiàn)兩位數(shù)增長、人均GDP接近6500美元的關鍵階段，經(jīng)濟總量居全國第二的江蘇堅定踏上創(chuàng)新型經(jīng)濟之路，力求繼續(xù)保持綜合競爭優(yōu)勢，推進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

　　上個月，江蘇召開加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式工作會議，省委書記梁保華強調，搶占后金融危機時期發(fā)展制高點刻不容緩，江蘇“要把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟作為主攻方向，把調結構抓創(chuàng)新促轉型作為工作主線”。

　　依托這一思路，緊緊扣住省情，江蘇重點實施新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”，為此已出臺一系列相關政策性文件。

　　2009年,江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力首次躍居全國第一。當年全社會科技研發(fā)投入占GDP的比重達2%，基本達到創(chuàng)新型國家投入水平；科技進步貢獻率已達52.3%。新能源、生物技術和新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、傳感網(wǎng)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，占全部工業(yè)銷售收入的21%。

　　“新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，正是著眼新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高成長性，基于江蘇新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行一步、初具規(guī)模的現(xiàn)實比較優(yōu)勢。其目標是六大新興產(chǎn)業(yè)今后3年銷售收入翻一番，超過3萬億元，占全省工業(yè)比重升至30%左右，成為江蘇經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和主要增長點。

　　“只有在自主創(chuàng)新上實現(xiàn)突破，才能在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中取得實質性進展。”省長羅志軍表示，江蘇將加快建立技術創(chuàng)新體系，高水平建設創(chuàng)新載體和服務平臺，重點支持企業(yè)培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌。目前，江蘇16個國家級和省級高新園區(qū)集聚了全省40%的高新技術產(chǎn)值。

　　“十一五”期間，江蘇服務業(yè)份額逐漸增大，人均增加值已由2004年的7006元增至2009年的17603元，絕對數(shù)和年增幅均高于全國平均水平。但相對于江蘇制造業(yè)比重大、發(fā)展快的態(tài)勢，與創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展要求比照，服務業(yè)增速仍不相適應。

　　差距就是潛力，就是增長空間。“服務業(yè)提速計劃”提出：投資增長高于全社會固定資產(chǎn)投資增長，增速高于GDP增速，增加值占GDP比重每年提升1個百分點以上，力爭3年提高5個百分點。在去年試點基礎上，江蘇將以國際協(xié)作的方式，實施持續(xù)3年的千人合作培訓計劃，將全省服務業(yè)管理人員與企業(yè)高管輪訓一遍。

　　如果說加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是為了搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，那么提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，則是通過存量調整，繼續(xù)保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”，未來3年江蘇將累計完成技改投入15200億元，全員勞動生產(chǎn)率每年提高11%以上，新培育江蘇名牌產(chǎn)品680個。

　　目前，江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占70%左右的比重，而列入“升級計劃”的紡織服裝、冶金、輕工、建材四大行業(yè)，規(guī)模均居全國前列。業(yè)內人士分析，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為升級重點，切合江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和轉型需要。

　　當?shù)囟辔唤?jīng)濟專家表示，江蘇實施“三大計劃”，體現(xiàn)了全省上下加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫感，對江蘇未來發(fā)展極具引領作用。