丹東步入經(jīng)濟發(fā)展黃金期

　　長白山蜿蜒不絕奔黃海而來，東北東部廣袤大地澎湃著如火般的發(fā)展激情。

　　5月11日，東北東部(12+1)區(qū)域合作總部大廈在丹東新區(qū)奠基，秘書處隨之正式成立。這標志著，東北東部區(qū)域合作擁有長期穩(wěn)定的工作載體。東北東部12座城市再加上雄踞遼南的大連，13個城市的抱團組合，讓人對東北東部城市群新一輪的經(jīng)濟快速發(fā)展抱有無限美好的憧憬。

　　而尤為令人鼓舞的是，立足北黃海，面向東北亞，丹東正以前所未有的發(fā)展激情，抓落實、快落實的超前舉措，打響了加快丹東經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，迎來區(qū)域合作和經(jīng)濟發(fā)展的黃金期。

　　搶抓機遇超前運籌

　　從未有過這樣的時刻，讓丹東人信心滿懷。新建鴨綠江公路大橋項目已經(jīng)正式簽約，丹大快速鐵路、沈丹客運專線也得到了國家發(fā)改委的批復，并已開工建設。另外，東北東部鐵路，丹通、丹海高速公路將于明年竣工，這些有利條件將為丹東的發(fā)展開啟新的時代，將為丹東對外開放打開廣闊的空間。這些機遇和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地全面振興、國家擴大內需等政策和機遇疊加在一起，將丹東推向東北東部乃至東北亞地區(qū)人流、物流的集散地和中轉站的最前沿。

　　這就意味著用不了多久，丹東將承接遼東半島、東北東部廣大腹地及東北亞國際經(jīng)濟圈的全面影響。這千載難逢的發(fā)展機遇，要求丹東必須提前快速地做出反應，做好準備。

　　俗話說，機遇總是留給有準備的人。對丹東來說，能不能把握機遇，關鍵是能不能提前做好承接工作。

　　打通出海大通道是丹東實現(xiàn)區(qū)域合作的先導。去年9月，在第五屆東北亞博覽會上，吉林省通化市與丹東簽署通丹經(jīng)濟開發(fā)開放先導區(qū)發(fā)展合作協(xié)議，雙方將共同構建一條跨省經(jīng)濟帶———通丹經(jīng)濟帶。與此同時，通化陸港建設項目也在會議簽約。丹東由此展開了北上黑龍江、吉林興建陸港，搶灘現(xiàn)代大型物流體系新戰(zhàn)略。目前，通化陸港建設項目已進入實質性操作階段，海林陸港辦公綜合樓、集裝箱堆場、鐵路正在形成，兩個陸港2011年投入使用。哈爾濱、長春、沈陽中心城市陸港工作正式啟動。

　　去年9月24日，東北東部十二市(州)在丹東共同簽署了《東北東部12市(州)區(qū)域合作框架協(xié)議》。這條占有東北三省經(jīng)濟總量近20%的城市帶，通過加強城市間的合作，實現(xiàn)互利共贏，共同打造東北老工業(yè)基地振興新的增長點和東北亞對外開放的新高地。

　　在做好外部環(huán)境的同時，丹東人更是以昂揚的姿態(tài)，以追趕和超越的勇氣，主動發(fā)力承接南北經(jīng)濟輻射。按照“一核兩翼兩大板塊”的發(fā)展部署，在迅速做大做強全市經(jīng)濟總量的基礎上，丹東著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快以新區(qū)、前陽、東港、孤山“四大組團”為核心的對外開放步伐，加快投資增長、科技創(chuàng)新及民生工程建設，力爭兩到三年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億、財政一般預算收入過百億，努力推進丹東的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。“一核兩翼兩大板塊”的“一核”即丹東新區(qū)，“兩翼”即沿江經(jīng)濟區(qū)域和沿海經(jīng)濟區(qū)域，“兩大板塊”即以丹沈高速公路為軸的鳳城經(jīng)濟板塊、以丹通高速公路為軸的寬甸經(jīng)濟板塊。

　　圍繞著新的發(fā)展目標，丹東迅速行動起來。他們的目標是，近兩三年，持續(xù)保持主要經(jīng)濟指標的增長速度高于沿海六市的平均水平，高于全省的平均水平。用2-3年的時間，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過千億、財政一般預算收入過百億的奮斗目標。沿江沿海開發(fā)要實現(xiàn)新突破，新區(qū)建設展現(xiàn)新形象，開放合作取得新進展。

　　大項目帶來大開放

　　是機遇更是挑戰(zhàn)，正是在這個意義上，丹東繼2009年落實年之后，將2010年繼續(xù)確立為落實年。連續(xù)兩個落實年，彰顯的是丹東做好承接工作的決心和信心。2010年，丹東市將固定資產(chǎn)投資的目標鎖定在1000億元，這是一個充滿激情的指標，它不僅來自丹東人創(chuàng)業(yè)的興奮，更源于發(fā)展的自信。

　　2010年的日歷剛剛翻開，振安區(qū)外環(huán)路北側道邊700多戶居民在嚴寒中拉開了大動遷的帷幕。由上海富淘房地產(chǎn)投資有限公司開發(fā)的東北亞國際商貿城正式開工建設。這是丹東有史以來第一個大規(guī)模高水準的商業(yè)項目。

　　類似大型商城建設項目可謂遍地開花。沈陽中雁房產(chǎn)投資發(fā)展有限公司投資5億元，在新城區(qū)興建36萬平方米的國際商貿城;浙江全通市政建設有限公司投資4億元，興建25萬平方米的電子五金城。伴著新春的腳步，一批商業(yè)地產(chǎn)項目紛紛開工。一個地區(qū)交易成本的高低是經(jīng)濟聚合力的重要指標。在這一點上，丹東具備形成聚合洼地的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。眾多打著“東北亞”、“國際”等標識的大型商貿城之所以提前介入，正是瞄準了未來丹東人流、物流、信息流所帶來的匯聚效應。

　　“今天進駐丹東就是為明天搶占更大的市場。加入東北亞經(jīng)濟圈大循環(huán)，進而挺進國際市場，是我們投資決策的最大籌碼。”來丹東的投資者可謂眾口一詞，投資興業(yè)的熱潮一浪高過一浪。

　　走進臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到處是火熱的建設場面。截至目前，園區(qū)已簽約大項目338個，繼世界500強企業(yè)韓國SK集團搶先投資興辦企業(yè)后，韓國另一家世界500強企業(yè)浦項集團也于3月入駐園區(qū)。

　　4月11日，由日本企業(yè)界和北京京阪神產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司70余人組成的經(jīng)貿代表團抵丹，就臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)構建的京阪神工業(yè)園進行投資考察。

　　5月23日，淅淅瀝瀝的小雨絲毫沒有阻擋丹東新區(qū)項目開工的熱潮，中朝國際郵件交換站、安民山公園、鴨綠江水上巴士等有5個項目同時開工。

　　大項目帶來大開放。截至4月末，全市開工在建千萬元以上項目823個，投資總額1580萬元，其中今年新開工項目419個，續(xù)建復工項目404個。