自貢市力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
為加快自貢市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),實(shí)現(xiàn)由低效粗放的形式向集約高效的方式轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,自貢市積極探索,采取多種措施促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以自主創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以長(zhǎng)征公司、華西能源公司、川潤(rùn)公司創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),努力形成較好的企業(yè)技術(shù)支撐。二是以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶,重點(diǎn)實(shí)施好久大公司國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、晨光院國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新地佩爾公司控制閥研發(fā)中心及制造基地、華西能源公司特種鍋爐研發(fā)基地和環(huán)保設(shè)備研發(fā)基地等一大批技術(shù)研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)通過購買專利、委托開發(fā)、合作開發(fā)等多種途徑獲取先進(jìn)適用技術(shù),全市工業(yè)年技術(shù)創(chuàng)新投入額增長(zhǎng)20%以上,為我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)定有效的技術(shù)支持。三是以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),優(yōu)化技術(shù)改造投資結(jié)構(gòu)和提高投資效率,組織實(shí)施投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,切實(shí)做到規(guī)劃一批、實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級(jí)換代。
。ǘ┐罅ε嘤l(fā)展新興產(chǎn)業(yè),以結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托關(guān)鍵技術(shù),依靠重點(diǎn)企業(yè),支持發(fā)展東鍋公司600MW超臨界循環(huán)流化床鍋爐、久大公司節(jié)能環(huán)保制鹽成套技術(shù)等高端項(xiàng)目,在清潔高效發(fā)電裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、新材料及制品等新興產(chǎn)業(yè)方面,形成產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快老工業(yè)城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,以重組聯(lián)合帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)重組嫁接、掛靠聯(lián)合和資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,以落實(shí)昊華合作框架協(xié)議等為契機(jī),努力培育一批市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、管理科學(xué)的現(xiàn)代大企業(yè)大集團(tuán),為全市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出引領(lǐng)和示范。二是堅(jiān)持實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,從實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合和突破關(guān)鍵技術(shù)入手,縱向延伸產(chǎn)品鏈,橫向構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,努力實(shí)現(xiàn)全市大企業(yè)大集團(tuán)培育和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。三是深化中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,完善相關(guān)配套政策,梯次培育中小企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)沿著資產(chǎn)鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈進(jìn)行投資擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資本擴(kuò)張,把中小企業(yè)納入資本股份化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和產(chǎn)品協(xié)作軌道,推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),以集中集聚發(fā)展推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,園區(qū)特色化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定和修改完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以鹽化、機(jī)械制造和新材料三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和做大做強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn),根據(jù)全市工業(yè)空間布局要求,突出各園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn),不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,努力實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展新目標(biāo)。到2011年,全市7大工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))基本形成28.8平方公里的承載能力,建成“一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))、兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)(富順晨光工業(yè)園區(qū)和榮縣郝家壩工業(yè)園區(qū))”,一個(gè)特色園區(qū)(鹽及鹽衍生產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)園)。到2015年,園區(qū)建成總面積50平方公里,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中建設(shè)的發(fā)展模式。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)落后產(chǎn)能淘汰,以調(diào)整建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。加快水泥產(chǎn)業(yè)淘汰,在充分發(fā)揮鴻福水泥公司和榮縣自力水泥公司為新型干法水泥生產(chǎn)線現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)金龍水泥公司日產(chǎn)4600噸新型干法水泥項(xiàng)目和富江水泥公司日產(chǎn)2500噸新型干法生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。到2015年,在確保全市水泥年產(chǎn)能不低于300萬噸的條件下,淘汰現(xiàn)有11戶水泥生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)立窯生產(chǎn)線,完成全市水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)的調(diào)整工作。
。┐罅I(yíng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,以政策機(jī)制保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,把經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為企業(yè)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。不斷完善政策機(jī)制,突出做好為企業(yè)服務(wù)工作,努力提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)為企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步整治和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低商務(wù)成本,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保障。
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