為加快推進新民居建設，提升農民幸福指數(shù)，唐山市近日在全市啟動“幸福鄉(xiāng)村”計劃，力爭到2012年，全市“幸福鄉(xiāng)村”達到1700個，占全市行政村的30%以上。

　　據(jù)介紹，“幸福鄉(xiāng)村”計劃是以城鎮(zhèn)化為牽動、以中心村建設為載體、以改善農民居住條件為目的、以新民居建設為主要內容的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項計劃。今年，該市計劃以475個省級新民居建設示范村為重點，突出“三沿”(沿路、沿景區(qū)、沿城鎮(zhèn))，主抓“四擴”(即主城區(qū)擴張、縣城擴容、中心鎮(zhèn)擴大、中心村擴村)。到2015年，全市“幸福鄉(xiāng)村”力爭達到行政村總數(shù)的50%以上。按照科學規(guī)劃、民生為重、尊重農民意愿的原則，唐山將探索多元化投資渠道，保障資金來源。市本級財政每年為此至少籌措2億元專項資金，各縣(市)區(qū)也將按比例給予配套。

　　加快推進近郊區(qū)新民居建設。位于主城區(qū)周邊10公里以內和縣城周邊5公里以內的村莊，按照近郊區(qū)城市化發(fā)展規(guī)劃，積極推進合村聯(lián)建新型居住社區(qū)，實行農村與城市社區(qū)完全接軌。加快城中村、城郊村改造，開展撤村改居、撤鄉(xiāng)改街試點。2010年，主城區(qū)近郊重點抓好路南西南片區(qū)、路北許各寨片區(qū)、開平開越片區(qū)、豐潤常莊片區(qū)、豐南小岔河片區(qū)等5個城郊城鎮(zhèn)化發(fā)展示范點建設，集中建設居民小區(qū)，以主城區(qū)的擴大帶動近郊城市化。各縣(市)區(qū)結合縣城擴容升級，擴大聯(lián)建村數(shù)，重點打造1至2個人口在5000人以上規(guī)模的新型農村社區(qū)示范點。到2012年，主城區(qū)近郊及各縣(市)區(qū)城區(qū)周邊通過延伸、完善基礎設施和公共服務設施，集中連片、聯(lián)村建設新型社區(qū)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　加快推進中心鎮(zhèn)新民居建設。以新民居建設為載體，吸納中心鎮(zhèn)周邊村戶向中心鎮(zhèn)集中、向新型農村社區(qū)靠攏。今年，著力培育建設6個產業(yè)基礎好、人口聚集能力強、基礎設施相對完善的中心鎮(zhèn)，將其作為全市重點中心鎮(zhèn)建設的先導區(qū)，建成區(qū)域特色經濟中心、城鄉(xiāng)基本公共服務平臺和城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新的示范區(qū)；到2012年重點中心鎮(zhèn)達到19個。

　　加快推進中心村新民居建設。以城郊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經濟強村、大企業(yè)駐地及周邊村、礦區(qū)村等為重點，加快推進居住相對集中、土地相對集約、基礎設施和各類要素相對齊全的中心村建設，推動新民居建設由單個村落向聯(lián)村、連片發(fā)展，引導農民向中心村聚集。今年，全市一次啟動(三年完成)370個中心村建設，到2015年全市中心村總數(shù)達到449個。

　　加快規(guī)劃保留村民居改造。對新民居建設規(guī)劃保留村，繼續(xù)以“三化”(道路硬化、村街凈化、村莊綠化)和舊民居改造為重點，改善村容村貌，建設環(huán)境優(yōu)美村莊。

　　加快改善農村人居環(huán)境。搞好農村垃圾集中清運處理，推行“戶清、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾分級處理模式，實現(xiàn)農村垃圾處理及衛(wèi)生保潔全覆蓋。到今年年底，全市“幸福鄉(xiāng)村”建設示范村街道清掃保潔率、垃圾集中收集率、統(tǒng)一處理率均要達到100%，2015年全市所有村鎮(zhèn)街道實現(xiàn)這一目標。搞好農村生活污水處理，中心城區(qū)周邊有條件的村鎮(zhèn)污水要全部納入城區(qū)污水收集管網(wǎng)，市級重點中心鎮(zhèn)的污水處理設施建成運行率達到80%以上。