省紀(jì)委監(jiān)察廳服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動中，采取有效措施，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境問題。

　　當(dāng)前，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我省加快發(fā)展的要求相比，一些軟環(huán)境方面的問題還比較突出。其根源，一是思想保守、觀念落后，導(dǎo)致在管理方式、服務(wù)方式上的不適應(yīng)；二是體制機(jī)制改革滯后，導(dǎo)致很多問題普遍存在、反復(fù)發(fā)生。在主題實(shí)踐活動中，省紀(jì)委監(jiān)察廳把解放思想擺在首位，積極搭建各種有效平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的發(fā)展意識、服務(wù)意識、大局意識，樹立為納稅人服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會公眾服務(wù)理念，努力在全社會營造一個良好的氛圍，推動解放思想從觀念層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，以解放思想的實(shí)際成效來推動軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效。

　　體制機(jī)制創(chuàng)新是解放思想的重要標(biāo)志，也是決定軟環(huán)境建設(shè)能否取得事半功倍成效的決定性因素。今年，省紀(jì)委監(jiān)察廳在軟環(huán)境工作中突出體制機(jī)制創(chuàng)新，以此推動軟環(huán)境整治和建設(shè)工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。先清理，再規(guī)范，能夠明確處罰和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要細(xì)化量化，以此來解決濫用權(quán)力、同案異罰等問題；暫時無法明確具體標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)收執(zhí)罰按下限執(zhí)行。并將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，出臺相關(guān)規(guī)定。

　　進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)下放權(quán)力，標(biāo)準(zhǔn)就是要符合市場配置資源要求，把政府不該管、管不好、管不了的權(quán)力放下去。加強(qiáng)對前三批放權(quán)工作的督辦落實(shí)，保證能夠落到位，規(guī)范運(yùn)作。繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，既要減少審批項(xiàng)目，又要壓縮時限。同時，擴(kuò)大綠色通道的服務(wù)范圍。

　　進(jìn)一步研究解決“收費(fèi)養(yǎng)人”問題。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，探索從體制機(jī)制上解決“收費(fèi)養(yǎng)人”問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　進(jìn)一步推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。年底前，要力爭有一半縣（市、區(qū)）建成并投入使用。省本級在全面實(shí)施動態(tài)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，抓好對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控。

　　針對發(fā)生在基層，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有直接關(guān)系的軟環(huán)境問題，今年加大整治力度。一方面加強(qiáng)縣（市、區(qū)）軟環(huán)境建設(shè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪企業(yè)，聽取意見，解決問題。另一方面加強(qiáng)基層站辦所和窗口單位的軟環(huán)境建設(shè)，深入開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，落實(shí)服務(wù)承諾、崗位責(zé)任、首辦負(fù)責(zé)制度。