新疆新源縣新財務(wù)管理模式初顯成效
2010年新源縣按照“校財局管校用”的原則,首次對全縣教育單位實施“集中管理,分校核算”的管理模式,首先撤銷了農(nóng)村中小學(xué)原有賬戶,由教育會計核算中心集中管理中小學(xué)財務(wù),集中代理各中小學(xué)的會計核算業(yè)務(wù),堅持“三不變”“三集中”“三統(tǒng)一”的原則,即資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)收支審批權(quán)不改變,集中辦理資金結(jié)算、集中進(jìn)行會計核算、集中保管會計檔案,統(tǒng)一按國家方針、政策和財經(jīng)法規(guī)辦事,保證財務(wù)工作的合法性和有效性,統(tǒng)一執(zhí)行財務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)收支行為,統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,較好地解決了教育系統(tǒng)財務(wù)方面存在的漏洞,從源頭上防止了腐敗問題的發(fā)生。
新源縣教育核算中心建立后,建立健全了預(yù)算管理、經(jīng)費開支審批、經(jīng)費管理報告、經(jīng)費審計等各項規(guī)章制度,確保了各項制度正常運(yùn)轉(zhuǎn),成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
一是教育經(jīng)費集中核算加強(qiáng)了支出管理,嚴(yán)把理財關(guān)口,提高了資金的使用效益。
二是強(qiáng)化財政支出監(jiān)督,提高理財水平。杜絕了假發(fā)票、白條入賬,達(dá)到了會計信息不失真的目的。
三是確保了政府采購工作的順利實施。會計核算中心對各學(xué)校應(yīng)納入政府采購而擅自采購的會計事項,一概拒絕報銷,既保證了?顚S,又提高了資金使用效益。
四是嚴(yán)把了非稅收入管理關(guān)口。對各學(xué)校按照國家政策取得的非稅收入,要求各學(xué)校一律繳存財政非稅資金專戶,經(jīng)財政審核后按照年初預(yù)算集中支付到各學(xué)校形成學(xué)校的收入,在一定程度上防止了非稅收入資金的坐收坐支現(xiàn)象。
五是精簡了財務(wù)人員,節(jié)約了財務(wù)人員支出成本,使會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化也得到了不斷加強(qiáng)。
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