近日，廣東某空調(diào)公司負(fù)責(zé)人到南康職業(yè)中專招聘畢業(yè)生，校方頗為遺憾地告訴他，所有畢業(yè)生都已“名花有主”。這是我市職教事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。連續(xù)多年，我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率保持在98%以上；招生人數(shù)也一直保持每年遞增近10%的好勢(shì)頭。我市的職業(yè)教育是怎樣走上一條良性的發(fā)展軌道？

　　重領(lǐng)導(dǎo)，職能部門合力

　　市委、市政府提出縱深推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)“一條主線，六個(gè)重點(diǎn)”工作部署，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展等。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，使市政府敏銳地意識(shí)到這絕不僅僅是教育部門一家的事，各部門都要高度重視。為此，市政府成立了由市委常委、副市長(zhǎng)潘昌坤任組長(zhǎng)，教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)改委、財(cái)政局等14個(gè)部門為成員單位的市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》、《縣（市、區(qū)）政府及市有關(guān)部門的職業(yè)教育工作職責(zé)》和《關(guān)于開展縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施意見》等政策性文件，把職業(yè)教育工作擺上了重要位置，形成了發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。

　　為保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處，我市建立了職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，開展對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)和評(píng)估檢查。各有關(guān)部門加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。教育部門加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理；勞動(dòng)保障部門著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作；發(fā)展改革部門將職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)一步加大支持力度；財(cái)政部門落實(shí)多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策，逐步增加對(duì)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入；經(jīng)貿(mào)部門致力于推進(jìn)校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持；人事、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等相關(guān)部門切實(shí)履行各自職責(zé)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，參與和支持職業(yè)教育工作。

　　重扶持，職教規(guī)模做大

　　全市現(xiàn)有職業(yè)院校76所，其中駐市省屬高職2所，中等職業(yè)學(xué)校74所，在校學(xué)生10.6萬人。為發(fā)展職業(yè)教育，市政府加大了政策推動(dòng)力度，出臺(tái)了支持職業(yè)教育發(fā)展的一系列措施；加大了資金扶持力度和職教園區(qū)建設(shè)力度；擴(kuò)大了中職辦學(xué)規(guī)模；培育了大批新型公民。

　　為大力發(fā)展職業(yè)教育，我市出臺(tái)了5方面的扶持政策。一是加大經(jīng)費(fèi)投入，自2006年至今，全市共籌措職業(yè)教育資金4億多元，較2005年新增校園面積8906畝、校舍建筑面積34萬平方米，添置了大批教學(xué)、實(shí)習(xí)儀器設(shè)備。二是在基本建設(shè)方面，把職業(yè)學(xué)校（職教中心）、職教園區(qū)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)列入市、縣（市、區(qū)）政府重點(diǎn)建設(shè)工程，解決用地計(jì)劃和建設(shè)規(guī)劃，享受市、縣（市、區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)工程的優(yōu)惠政策。近幾年來，市本級(jí)新建（贛州衛(wèi)校）、擴(kuò)建（贛州農(nóng)校）市屬中職學(xué)校各1所，整合成人中專5所；縣級(jí)新、擴(kuò)建中職學(xué)校共計(jì)18所。三是在扶持民辦職業(yè)教育方面，在稅收、銀行貸款、職稱評(píng)定、招生、就業(yè)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁。全市現(xiàn)有民辦中等職業(yè)學(xué)校32所，在校生1.8萬人，分別比2005年增加了19所和1萬多人，已有一批民辦中等職校辦學(xué)規(guī)模上千人，具有較好的示范作用。四是師資隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)來贛州從事職業(yè)教育工作的名優(yōu)校長(zhǎng)、特級(jí)教師、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教師、國(guó)家級(jí)青年骨干教師和具有博士、碩士學(xué)位的,可先進(jìn)入后調(diào)整，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任不受單位結(jié)構(gòu)比例的限制。五是加大中職學(xué)生助學(xué)力度。2006年秋季至2009年下半年，政府資助中職學(xué)生125095人（次），資助金額總計(jì)7841.15萬元，有力地促進(jìn)了中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。2005年以來，我市在全國(guó)率先創(chuàng)造性地開展了“一村一名中專生”和“一村一名大專生”培養(yǎng)工作。截至目前，共在扶貧開發(fā)重點(diǎn)村招收及培養(yǎng)中專生1967人、大專生3465人，累計(jì)投入資金2165.87萬元。

　　重招生，職教生源穩(wěn)定

　　針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)上的偏見，我市通過召開宣講會(huì)、教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生會(huì)，舉辦藝術(shù)節(jié)等形式，廣泛宣傳職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，全面宣傳中央、省、市發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年以來全市各縣（市、區(qū)）教育局就召開各種宣傳動(dòng)員會(huì)議50多次，印發(fā)宣傳資料手冊(cè)3萬多冊(cè)，宣傳學(xué)生及家長(zhǎng)5萬多人次。

　　嚴(yán)肅規(guī)范招生紀(jì)律，進(jìn)一步改革中職招生辦法。明確將普及高中階段教育增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育，采取了實(shí)行春、秋兩季招生辦法，合理分流初中畢業(yè)生；2009年首次劃定全市普通高中最低錄取分?jǐn)?shù)線為320分，引導(dǎo)約萬名最低分?jǐn)?shù)線以下學(xué)生進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)；積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)在崗職工、普通高中未升學(xué)畢業(yè)生、歷屆初中畢業(yè)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。2009年，針對(duì)高額回扣、虛假宣傳招生等現(xiàn)象，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中等學(xué)校招生秩序的通知》，召開了全市電視電話會(huì)議，在縣、鄉(xiāng)、村（街道）張貼了《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范招生秩序通告》1萬余份，全市中職學(xué)校招生秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。2009年，全市中等職業(yè)學(xué)校招生3.8萬人，中職學(xué)校占整個(gè)高中階段招生比例的48%。

　　重就業(yè)，辦學(xué)體制靈活

　　實(shí)行訂單培養(yǎng)。近年來，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，各企業(yè)紛紛與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)，定向培養(yǎng)學(xué)生，這既為公司儲(chǔ)備了技術(shù)力量，又讓職教生就業(yè)吃了“定心丸”。如，南康職業(yè)中專與富士康集團(tuán)、泰科電子、安聯(lián)集團(tuán)、愛普生公司等世界500強(qiáng)企業(yè)以及明基電通、旭榮電子、志高空調(diào)等知名廠家建立了良好的合作關(guān)系，畢業(yè)生供不應(yīng)求，就業(yè)滿意率達(dá)90%以上。

　　建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。我市迅速發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，對(duì)技術(shù)工人的需求量迅速增加，職教生便成了人才市場(chǎng)的“香餑餑”，許多學(xué)生還未畢業(yè)就被企業(yè)搶訂一空。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的需求，我市職業(yè)學(xué)校紛紛調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，著重培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)的應(yīng)用型人才。贛州技師學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，現(xiàn)在的企業(yè)，對(duì)工人的技能水平要求很高。制定完善的技能訓(xùn)練計(jì)劃，大力加強(qiáng)學(xué)生的技能培訓(xùn)，便成了學(xué)校的主要教學(xué)任務(wù)。為增強(qiáng)相應(yīng)的師資力量，目前，各學(xué)校都定期派教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時(shí)吸收適合專業(yè)發(fā)展方向的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法，以便指導(dǎo)學(xué)生。與此同時(shí)，我市圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能緊缺人才的需求，著力打造建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子、計(jì)算機(jī)軟件、建筑技術(shù)、食品加工、特色冶金和金屬制造業(yè)、中藥和生物醫(yī)藥、電子信息和現(xiàn)代家電業(yè)、精細(xì)化工及新型建材業(yè)等10個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。目前，全市中職學(xué)校圍繞市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，新增專業(yè)50余個(gè)，有44所中職學(xué)校與255家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，在企業(yè)建實(shí)訓(xùn)基地110個(gè)，48家企業(yè)在我市中職學(xué)校建有生產(chǎn)車間，“訂單”培養(yǎng)學(xué)生1萬余人。

　　拓寬就業(yè)渠道。為發(fā)展職業(yè)教育，我市規(guī)定，用人單位招用技術(shù)工種勞動(dòng)者，必須從經(jīng)過技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用，新工人和轉(zhuǎn)崗人員全部要實(shí)行持證上崗。同時(shí)，經(jīng)過多年的探索，我市各職業(yè)學(xué)校形成了雙證教學(xué)的特色，培養(yǎng)了一批有知識(shí)、有技能的優(yōu)秀畢業(yè)人才。即職校學(xué)生必須取得畢業(yè)證、技術(shù)等級(jí)證書“雙證”才能順利畢業(yè)，學(xué)生在接受理論知識(shí)的同時(shí)，學(xué)到了更多的實(shí)踐操作技巧。“職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、能力強(qiáng)，來了就能上崗，對(duì)這種類型的人才，我們企業(yè)是非常歡迎的。”某企業(yè)一位負(fù)責(zé)人的話道出了職校畢業(yè)生受青睞的緣由。