一、加大財(cái)源建設(shè)，拓寬增收渠道。一是運(yùn)用市場(chǎng)模式來(lái)經(jīng)營(yíng)“小城鎮(zhèn)化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大各種生產(chǎn)要素的有效需求，同時(shí)加大招商引資力度，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政的貢獻(xiàn)；二是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)抓好交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、旅游、娛樂(lè)、飲食、服務(wù)、信息咨詢(xún)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。三是財(cái)政支農(nóng)指導(dǎo)思想從以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本向以人（農(nóng)民）為本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)村惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性及可支配收入。

　　二、落實(shí)改革制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度，理順財(cái)政管理機(jī)制，更直接、更有利地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法理財(cái)、減少理財(cái)失誤、防范理財(cái)?shù)膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和推進(jìn)事業(yè)單位支出管理改革，不僅做到了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的壓力，而且確保了基層工作的正常運(yùn)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政步入健康發(fā)展的軌道。

　　三、重視消赤減債，警惕財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。積極落實(shí)消赤減債措施，采取增收節(jié)支、清收債權(quán)減債、劃轉(zhuǎn)核銷(xiāo)抵債等有效途徑，逐步償還債務(wù)。為避免因支出不規(guī)范而導(dǎo)致需求無(wú)限膨脹，縣財(cái)政加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)往來(lái)的核查，對(duì)干部發(fā)票欠條、基建工程欠款等進(jìn)行清理，完善未入賬的手續(xù)，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所超前消費(fèi)和舉債消費(fèi)，防止新增債務(wù)，從源頭上防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。一是在“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政改革中，深化“收支兩條線”管理，完善綜合預(yù)算，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，從根本上實(shí)行財(cái)政監(jiān)管；二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，每項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金在財(cái)政所設(shè)立專(zhuān)賬核算，建立支出效益評(píng)價(jià)、考核監(jiān)督、責(zé)任追究制度，確保專(zhuān)項(xiàng)資金效益最大化；三是建立財(cái)政部門(mén)牽頭，監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)配合的有效監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律的執(zhí)法力度，認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)大檢查，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)秩序，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督。