“三個突出”打造江西金溪財政綜合工作亮點
一是突出規(guī)范收費,依法執(zhí)收,規(guī)范收費,強化財政監(jiān)督職能。去年,金溪縣最大的亮點是:用最短的時間,完成了票據(jù)電子化改革。金溪認真分析崇仁、東鄉(xiāng)、南城做法,積極摸索,揚長避短,決定在提高工作效率上下功夫,采取多頭準備,多管齊下,各崗各點定時、定目標扎實推進的方式。謀定而后動,抓住時機,迅速啟動,一鼓作氣,僅用二十天的時間就將這項復(fù)雜的改革一步到位,基本達到了“橫倒邊、縱到底”的改革要求。運用現(xiàn)代技術(shù),從源頭上達到依法執(zhí)收,規(guī)范收費,“以票管費”。使單位收費項目、收費標準、收費金額,在軟件的監(jiān)控下,規(guī)范操作;在鼠標的點擊下,陽光公開。
二是突出民生建設(shè),立足民生、服務(wù)民生、體現(xiàn)財政為民的職能。近年來,金溪通過積極向上爭資金,向自己擠資金,從土地出讓金,廉租房保障資金,彩票公益金,住房公積金中籌集財政資金,集中財力用于解決困難群眾迫切需要解決的問題。
廉租房保障補助資金,廉租房建設(shè)資金,彩票公益金等,上級來的各項專項資金不僅做到專款專用,還從本級財政中籌集配套資金。為解決城鎮(zhèn)困難戶住房問題,09年從土地出讓金中拿出242萬元,專用于廉租住房建設(shè)。為解決城鎮(zhèn)困難戶租房困難,08、09年從廉租房保障補助資金中拿出145萬元,專用于774戶,1540人的租房補助。為解決“五保戶”的供養(yǎng)問題,近三年來從福彩公益金中拿出200萬元,專用于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城14個敬老院、福利院的“三院”建設(shè)。為解決全民參與體育健身。近三年來從體彩公益金中拿出108萬元,專用于農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)點17個運動中心籃球場的建設(shè),各機關(guān)單位、公園、廣場健身器材的添置。經(jīng)濟發(fā)展,回饋百姓,尤其是社會困難群體。財政為民,才能使公共財政的陽光普照千家萬戶,促社會和諧發(fā)展。
三是突出制度建設(shè),制度管事,行而不亂,發(fā)揮財政杠桿作用。國有土地出讓金,廉租房保障專項補助資金,住房公積金,彩票公益金都依據(jù)相關(guān)文件精神建立專戶,實行“收支兩條線”,專戶管理,?顚S。發(fā)揮專項資金“四兩撥千斤”的財政杠桿作用。
國有土地出讓金管理嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。土地出讓金收入繳國庫,實行地方基金預(yù)算管理,支出一律通過地方基金預(yù)算,從土地出讓收入中安排,并足額計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,國有土地收益基金及補助被征地農(nóng)民社會保障支出,廉租房支出。近年來,國有土地出讓金有力支持了縣重點工程項目建設(shè),城市化建設(shè)。
09年金溪縣各單位累計歸集公積金3800萬元,開展了“住房公積金對住房消費的支持”。規(guī)定:購買商品房申請住房公積金貸款時,一方繳交住房公積金的,貸款最高額度由原來的5萬元提高至8萬元,夫妻雙方繳交住房公積金的,貸款最高額度由原來的10萬元提高至12萬元,借款人貸款期限最長由原來的10年延長至15年。緩解工薪階層購房資金困難,也支持了房地產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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