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山西工業(yè)經濟結構調整四大空間

2010-05-17 17:32 來源:山西統(tǒng)計信息網   打印 | 收藏 |
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  山西作為能源工業(yè)大省,推進工業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是轉變經濟發(fā)展方式的根本途徑。從目前工業(yè)經濟結構分析,山西未來轉型發(fā)展空間廣闊。在加快重工業(yè)產業(yè)升級的同時,不斷向輕工業(yè)拓展;在主導產業(yè)兼并重組的同時,兼顧中小型企業(yè)的發(fā)展;在做大做強國有經濟和混合經濟的同時,提高私營工業(yè)企業(yè)的比重;在提升傳統(tǒng)產業(yè)的同時,向高附加值新興產業(yè)轉移。隨著轉型發(fā)展步伐的加快,這四大空間將成為山西新一輪經濟增長的重要引擎。

  國際金融危機暴露了我國經濟發(fā)展的一些深層次問題,山西經濟發(fā)展內在的結構性矛盾更為突出。加大經濟結構調整力度、增強經濟發(fā)展動力和活力、擴大內需增長空間顯得尤為迫切。山西是能源工業(yè)大省,在危機沖擊影響下2009年二產比重仍居全國第四位,特別是工業(yè)左右著全省經濟的大局,調整工業(yè)經濟結構首當其沖。本文根據工業(yè)企業(yè)的具體情況,從規(guī)模結構、組織結構、行業(yè)結構及總體布局等方面分析山西工業(yè)經濟的拓展空間和發(fā)展方向。

  空間一:在提升重工業(yè)產業(yè)全面升級的同時,不斷向輕工業(yè)領域拓展,提高生活資料生產部門對居民的供給能力,形成消費與生產的互動效應

  一般來講,將提供生產資料的部門稱為重工業(yè),提供消費資料的部門稱為輕工業(yè)。2008年山西規(guī)模以上重工業(yè)比重高達95.6%,中部其他五省均在66%-72%之間(表1),山西重工業(yè)比重畸高。從需求角度看,2008年最終消費需求達到3002.67億元,占到支出法生產總值比重的42.90%,其中居民消費為2104.67億元,政府消費為898億元,分別占到生產總值的30.10%和12.80%。根據最新年度統(tǒng)計資料計算顯示,山西輕工業(yè)中主要以供居民部門使用的食品工業(yè)產品有48.87%由省外調入,紡織及服裝加工類產品、家具制造業(yè)產品、文教體育用品、日用化學產品、家用視聽設備制造業(yè)產品基本全部由省外調入,每年從省外調入的輕工產品就超過了400億。

  表1 中部六省輕重工業(yè)比重表

  單位:%

  山西 安徽 江西 河南 湖北 湖南

  輕工業(yè) 4.5 28.0 34.0 33.4 29.0 32.1

  重工業(yè) 95.6 72.0 66.0 66.6 71.0 67.9

  生產和消費是相互依存的關系,生產促進消費,消費拉動生產。2008年山西規(guī)模以上食品工業(yè)增加值占比僅為2.67%,食品大省河南高達16.25%,湖北、安徽、江西、湖南分別占到13.79%、13.05%、9.74%和9.32%;山西紡織服裝行業(yè)增加值占比僅為0.21%,江西為6.15%,湖北、河南、安徽、湖南分別占到5.56%、4.71%、3.61%、1.38%,山西對居民部門消費需求供給明顯不足。從重工業(yè)內部看,汽車制造行業(yè)產量基本也是空白,而2008年全省每百戶擁有家用汽車8.4輛,中部其他五省均在2.3-4.2輛之間,山西居民家用汽車消費量在中部地區(qū)遙遙領先,巨大的消費市場被省外所占領,可以說山西促進消費主要是拉動了省外的生產供給。目前山西提出了八大產業(yè)調整和振興規(guī)劃,食品工業(yè)也已列入其中。除此而外,其他輕工業(yè)領域仍有很大發(fā)展空間,可以向服裝加工業(yè)、日用化學工業(yè)、家用視聽設備等行業(yè)拓展,逐步改變山西工業(yè)"輕輕重重"的畸重型結構。

  空間二:在主導產業(yè)兼并重組的同時,兼顧中小型企業(yè)的發(fā)展,擴大吸納勞動力資源的容量,進一步緩解就業(yè)壓力

  中小企業(yè)在經濟發(fā)展中有著非常重要的作用,它具有靈活性和多元化的特征,可以延伸產業(yè)鏈創(chuàng)造更多的經濟效益和就業(yè)崗位。 2008年山西規(guī)模以上大、中、小型企業(yè)三者增加值之比為48.85:34.51:16.65,大型企業(yè)比重在中部六省最高,小型企業(yè)比重最低(表2)。中部的湖北是一個工業(yè)企業(yè)集群化、高級化、規(guī)模化程度較高的省份,大公司、大企業(yè)是湖北工業(yè)的脊梁,但它的大型企業(yè)比重仍低于山西9個百分點,小型企業(yè)比重高于山西22.6個百分點。山西目前大力推進煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,正面臨一個產業(yè)結構重新布局的新形勢。2010年年底,山西煤炭企業(yè)數量將從現在的2200家減少至約100家,意味著煤炭企業(yè)數量將減少95%,這其間必然伴隨著產業(yè)轉移和勞動力轉移的問題。在提升煤炭產業(yè)升級的同時,大力發(fā)展非能源中小型企業(yè)勢在必行。

  表2 中部六省大中小型工業(yè)企業(yè)比重表

  單位:%

  山西 安徽 江西 河南 湖北 湖南

  大型企業(yè) 48.85 40.42 24.36 22.54 39.90 30.37

  中型企業(yè) 34.51 28.71 20.60 22.29 20.80 18.82

  小型企業(yè) 16.65 30.87 55.04 55.17 39.30 50.81

  從資金投入看,2008年山西規(guī)模以上工業(yè)中,大、中、小型企業(yè)人均裝備分別為27.53萬元、23.08萬元和18.14萬元;從效益指標看,山西大型企業(yè)以52.03%的固定資產創(chuàng)造了48.54%的產值,中型企業(yè)以32.79%的固定資產創(chuàng)造了33.34%的產值,小型企業(yè)以15.18%的固定資產創(chuàng)造了18.12%的產值;全國大型企業(yè)以38.09%的資產(包括流動資產和非流動資產)創(chuàng)造了33.36%的產值,中型企業(yè)以32.70%的資產創(chuàng)造了29.52%的產值,小型企業(yè)以29.21%的資產創(chuàng)造了37.12%的產值。中小企業(yè)資金投入少,創(chuàng)造就業(yè)機會多,無論從山西還是從全國看,中小企業(yè)均以較小的投入獲得了較大的產出。特別是在目前資金短缺、就業(yè)壓力加大的形勢下,中小企業(yè)在國民經濟中保持一定份額顯得十分重要。即便是在經濟高度發(fā)達的美國,中小企業(yè)仍然占有相當的比重。目前全美有小企業(yè)2500多萬家,占企業(yè)總數的99%,每年創(chuàng)造60-80%的新增就業(yè),雇傭的員工超過私營企業(yè)雇工的50%,工資發(fā)放額占美國私營企業(yè)工資發(fā)放總額的44.5%,雇傭了私營企業(yè)40%的高科技雇員。小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占非農私營企業(yè)GDP的50%以上,96%的出口商是小企業(yè),60%的出口總額來自于小企業(yè),美國人把小企業(yè)稱為"美國經濟的脊梁"。在山西未來經濟發(fā)展中, 中小企業(yè)的優(yōu)勢作用不可或缺。

  空間三:在做大做強國有經濟和混合經濟的同時,注重提高私營工業(yè)企業(yè)的比重,多渠道吸納省內外資金,形成多種經濟形式共同發(fā)展的生動局面

  表3 中部工業(yè)不同經濟類型比重表

  單位:%

  山西 安徽 江西 河南 湖南

  國有企業(yè) 12.11 11.71 12.61 8.15 21.95

  集體企業(yè) 3.00 1.76 1.49 5.12 2.42

  股份合作企業(yè) 0.97 0.52 1.61 1.19 1.13

  聯營企業(yè) 0.23 0.13 0.06 0.30 0.24

  有限責任公司 52.53 32.89 26.01 23.72 20.96

  股份有限公司 9.08 16.99 5.93 7.48 11.50

  私營企業(yè) 15.57 20.95 35.75 32.81 34.42

  其他企業(yè) 0.11 0.31 0.00 16.14 0.44

  港澳臺投資企業(yè) 1.70 3.56 6.93 2.56 3.84

  外商投資企業(yè) 4.70 11.16 9.61 2.53 3.10

  注:因數據口徑所限,未列出湖北數據

  加快私營經濟的發(fā)展,對于優(yōu)化經濟結構和所有制結構,培育和激發(fā)經濟活力和創(chuàng)新能力,特別是對于創(chuàng)建和諧社會具有十分重要的現實意義。私營經濟應該成為社會就業(yè)的重要渠道和社會穩(wěn)定的基本因素。表3顯示,山西規(guī)模以上工業(yè)中,國有、集體及混合經濟的比重與中部地區(qū)比較差距不大,私營企業(yè)比重差距明顯。2008年山西私營工業(yè)企業(yè)比重僅為15.57%,在中部地區(qū)最低,低于江西20.18個百分點;山西私營工業(yè)企業(yè)單位數僅為1593個,江西是中部唯一的GDP總量低于山西的省份,山西私營工業(yè)企業(yè)單位數不到江西的40%;山西私營工業(yè)企業(yè)2008年創(chuàng)造產值1651.07億元,僅占到全國的1.21%,遠低于GDP2.31%的占比,中部地區(qū)除湖北外,私營工業(yè)企業(yè)產值占比與GDP占比都十分接近(表4),河南私營工業(yè)企業(yè)產值占比已經超過了GDP占比。山西私營工業(yè)企業(yè)仍有很大的拓展空間。

  表4 中部私營工業(yè)企業(yè)基本情況表

  山西 安徽 江西 河南 湖北 湖南

  單位數(個) 1593 7509 4073 11623 6432 8066

  產值(億元) 1651 2885 2972 9830 2652 4232

  產值占全國比重(%) 1.21 2.12 2.18 7.21 1.95 3.10

  GDP占全國比重(%) 2.31 2.95 2.16 6.12 3.77 3.71

  從主要經濟效益指標看,山西私營企業(yè)總資產貢獻率比全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平高出4.27個百分點,高于國有企業(yè)5.11個百分點,資產獲利能力較強;私營工業(yè)企業(yè)流動資產周轉次數為2.36次/年,比平均水平要快0.31次,比國有企業(yè)快0.12次,流動資產運行狀態(tài)較好; 私營工業(yè)企業(yè)人均實現利稅72710元,高于平均水平6257元,整體盈利水平較強;私營工業(yè)企業(yè)虧損面為25.8%,低于規(guī)模以上工業(yè)虧損面1.81個百分點,低于國有工業(yè)企業(yè)虧損面7.75個百分點。私營工業(yè)企業(yè)效益指標總體上好于工業(yè)企業(yè)平均水平和國有企業(yè),這是私營企業(yè)的產權結構、運行機制和強烈的獲利愿望所決定的。

  目前山西私營工業(yè)企業(yè)面臨的最大問題是資金來源緊缺,2008年私營工業(yè)企業(yè)資產負債率低于全省工業(yè)企業(yè)平均水平3.11個百分點,低于國有工業(yè)企業(yè)4.14個百分點。從金融機構的資來源看,山西常住人口占到中部的9.62%,但人民幣存款余額就占到中部的18.28%,2008年山西居民人均人民幣儲蓄存款高達20664元,位居中部第一,比位居第二位湖南高出一萬元之多。而山西存貸比由2006年的55.83%降至2008年的46.68%,中部其他五省均在60%以上,私營企業(yè)及個體短期貸款占全部短期貸款的比重不到2%,充足的資金來源沒有得到很好的利用。多年來我省居民儲蓄存款在中部地區(qū)一直居首位,為我省私營企業(yè)的資金融通提供了充足的資金來源,但儲蓄資金向信貸資金的轉化渠道有待進一步疏通。

  空間四:在發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)的同時,以裝備制造業(yè)為突破口,產業(yè)鏈條逐步向下延伸,打破煤老大"一枝獨秀"的現狀,形成產業(yè)結構梯度轉移的格局

  2008年山西規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭開采和洗選業(yè)增加值占比仍然高達50.98%,煉焦業(yè)占比13.35%,冶金行業(yè)占比14.10%,電力行業(yè)占比5.40%,四大主導產業(yè)比重為83.83%,其他行業(yè)集中度呈分散狀態(tài)。從行業(yè)布局看,山西行業(yè)比重高低懸殊,兩極分化,產業(yè)結構呈現斷層,缺少能夠作為接續(xù)產業(yè)的過渡產業(yè)。中部其他五省基本形成了產業(yè)結構由高到低梯度轉移的格局從中部地區(qū)看,其他五省除了煤炭、冶金、電力行業(yè)占有一定比重外,增加值占比較高的行業(yè)主要分布于三個領域,一是食品工業(yè),二是化學工業(yè),三是裝備制造業(yè),其中山西尤以裝備制造業(yè)與中部各省差距明顯。2008年山西規(guī)模以工業(yè)裝備制造業(yè)增加值占比僅為4.72%,安徽、江西、河南、湖北、湖南分別占到25.68%、17.34%、12.56%、29.60%和18.33%,山西裝備制造業(yè)比較偏低。

  產業(yè)鏈條由上游產業(yè)向下游產業(yè)延伸越長,產品技術含量、資金含量、附加價值率相對越高。最新統(tǒng)計資料顯示,山西傳統(tǒng)主導產業(yè)處在整個產業(yè)鏈的初始端,基本上是煤一焦一冶一電四大產業(yè)循環(huán)消耗,對其他產業(yè)的拉動功能較弱。而在裝備制造業(yè)中間消耗中,幾乎覆蓋了工業(yè)門類的全部行業(yè),其中消耗冶金產品比重最高,達到28.6%,是山西能源產業(yè)鏈條向下游延伸的重要中間環(huán)節(jié)。以鋼材產量與我省最為接近的安徽省進行比較,多年來安徽充分利用自身的冶金工業(yè)優(yōu)勢,向汽車、家電等最終產品產業(yè)結構轉變的速度快,彩電、冰箱、空調器、汽車等工業(yè)產品產量躋身全國前列,安徽制造業(yè)使用冶金產品的比重占到金屬冶煉及壓延加工業(yè)總產出的50.0%以上,而山西僅占11.8%,山西工業(yè)上游產業(yè)對下游產業(yè)的拉動力和輻射力有待于充分釋放。

  省委書記張寶順在傳達中央"兩會"精神大會上指出,山西產業(yè)結構偏重,要由資源依賴型向創(chuàng)新驅動和內生增長轉變;要著力營造多種所有制經濟公平競爭的市場環(huán)境,完善促進非公有制經濟和中小企業(yè)發(fā)展的服務體系和政策措施,并提出山西產業(yè)要向多元化發(fā)展。輕工業(yè)-中小企業(yè)-私營企業(yè)-非支柱產業(yè),這四個領域相互包含,相互穿插,你中有我,我中有你,其中私營企業(yè)大多為中小型企業(yè),輕工業(yè)全部都屬于非支柱產業(yè),發(fā)展方向是一致的。去年年底,山西推出了28個行業(yè)的調整振興實施方案,這些方案是山西八大產業(yè)調整和振興規(guī)劃的細化和延伸,其中涉及裝備制造、現代煤化工、新型材料、食品、輕工、醫(yī)藥等新興產業(yè)項目807個,占項目總數的96.3%。今年3月份,山西省將新能源裝備和節(jié)能環(huán)保裝備等新興裝備制造業(yè)列為今后社會發(fā)展的重點。經濟轉型發(fā)展的航船已經揚起風帆,工業(yè)經濟由一元化向多元化發(fā)展格局轉變將成為山西未來經濟的發(fā)展趨勢。

我要糾錯】 責任編輯:桔梗
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