5月初，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)兼人居署執(zhí)行主任安娜訪問(wèn)昆山。安娜向昆山市委書(shū)記張國(guó)華發(fā)問(wèn)：“作為外貿(mào)重鎮(zhèn)，昆山去年為什么能安然度過(guò)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)？”張國(guó)華笑指辦公桌上一本書(shū)說(shuō)：“安娜女士，我向昆山干部們推薦了保爾森的一本書(shū)。”

　　這本上個(gè)月剛剛出版中譯本的《峭壁邊緣》，是美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森“拯救世界金融之路”的回憶錄，現(xiàn)在昆山的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè)。“我們站在峭壁邊緣，只有提前謀劃、早作準(zhǔn)備，才能從容應(yīng)對(duì)。”張國(guó)華說(shuō)。

　　正是這種時(shí)不我待的危機(jī)感和責(zé)任感，促使昆山早在2006年就踏上了轉(zhuǎn)型升級(jí)的征途。時(shí)值昆山各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以30%的“加速度”飆升，而領(lǐng)導(dǎo)層卻表現(xiàn)出難能可貴的冷靜：現(xiàn)有的發(fā)展模式下，這樣的高速增長(zhǎng)難以為繼。

　　當(dāng)年，昆山實(shí)施了“自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”的“三自”工程；次年，又提出“整體發(fā)展學(xué)新加坡，產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國(guó)，自主創(chuàng)新學(xué)臺(tái)灣地區(qū)”的“三學(xué)”目標(biāo)。

　　“當(dāng)時(shí)很多人不理解，認(rèn)為昆山人在玩噱頭。但是我們自己明白這不是噱頭是真干。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，昆山創(chuàng)造了5000億元GDP，未來(lái)3到5年，昆山GDP總量要翻一番，可我們已經(jīng)沒(méi)有這么多土地好用了，要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須轉(zhuǎn)型。在張國(guó)華看來(lái)，轉(zhuǎn)型首先要求干部理念的轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，首先體現(xiàn)在招商引資上。項(xiàng)目不再一味求大，而強(qiáng)調(diào)科技含量和創(chuàng)新能力。2007年，昆山批準(zhǔn)外資項(xiàng)目數(shù)量同比下降11.5%，但單個(gè)項(xiàng)目投資額卻同比增長(zhǎng)30%。

　　實(shí)踐證明，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)早受益：一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目逆勢(shì)發(fā)力，為昆山撐起了抵御金融風(fēng)暴的“保護(hù)傘”。

　　去年，在國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的遍地哀鴻中，昆山進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)0.8%，在全國(guó)外貿(mào)重鎮(zhèn)中率先“轉(zhuǎn)正”，得到胡錦濤總書(shū)記的充分肯定。今年一季度，昆山進(jìn)出口總額高達(dá)192.57億美元，同比“暴漲”七成多，其中出口同比增長(zhǎng)57.8%；全口徑財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)87%、22%和40%；筆記本產(chǎn)量達(dá)1641萬(wàn)臺(tái)，同比勁增70%以上。

　　如今，昆山正加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并規(guī)劃了“四個(gè)十”的產(chǎn)業(yè)框架，即光電、可再生能源、小核酸、機(jī)器人等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，軟件、新能源裝備、金融BPO等10條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)技術(shù)研究院、清華科技園等10個(gè)科技創(chuàng)新載體，花橋國(guó)際商務(wù)城、海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)等10個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　這個(gè)曾被質(zhì)疑為“鋪攤子”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其實(shí)是從不同方面詮釋和扶持一種新的集聚，即：除了以“特”見(jiàn)長(zhǎng)、以“新”搶先外，更要以“高”制勝。通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，最終使特色產(chǎn)業(yè)基地成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地，成為新一輪發(fā)展的“引擎”。

　　各種要素資源的高度集聚帶來(lái)了新的“裂變”。昆山現(xiàn)在已經(jīng)是全省縣級(jí)市中民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量和注冊(cè)資本的“雙料冠軍”，分別達(dá)3.5萬(wàn)多家和700億多元。

　　更深刻的變化體現(xiàn)在理念、產(chǎn)業(yè)等多方面。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新城市、集聚新人才，既是昆山在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期提出的新要求，也是昆山加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“三個(gè)路徑”。

　　今年2月公布的《昆山市城市總體規(guī)劃（2009—2030）》中，昆山對(duì)自己的定位是：國(guó)際知名先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、毗鄰上海新興大城市、現(xiàn)代化江南水鄉(xiāng)城市。以此為契機(jī)，昆山以城市提升促轉(zhuǎn)型，把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性舉措來(lái)抓，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主體，以城市工業(yè)和都市農(nóng)業(yè)為配套，加快發(fā)展與現(xiàn)代城市形態(tài)相適應(yīng)的城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，提升整個(gè)城市的發(fā)展能級(jí)。

　　城市集聚人才，人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鋪就“昆山之路”。3月底，花橋國(guó)際商務(wù)城啟動(dòng)“人才倍增計(jì)劃”，計(jì)劃每年投入1億元人才資金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次緊缺人才。通過(guò)“人才生根”戰(zhàn)略，昆山希冀以人才優(yōu)勢(shì)贏得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年，該市又有9人入選“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，3人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，涉及機(jī)器人、生物制藥、光電、裝備制造、新材料等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。