近年來，山東省滕州市針對農(nóng)村工作面臨的新形勢，創(chuàng)新思路全面加強農(nóng)村基層組織建設，堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決在農(nóng)村有人管事、有章理事、有址議事、有錢辦事的問題，進一步提升了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保障。

　　滕州市把加強農(nóng)村基層干部隊伍建設作為農(nóng)村基層組織建設的重點，大力實施能人治村戰(zhàn)略，選優(yōu)配強村（居）黨組織書記。該市按照政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”標準，采取“兩推一選”、“公推直選”、跨村兼職等方式，不斷優(yōu)化村（居）黨組織書記隊伍整體結(jié)構(gòu)，全市53%以上的村（居）“兩委”干部達到了“一好雙強”標準，企業(yè)法人代表、科技致富帶頭人等各類經(jīng)濟能人占村（居）黨組織書記的62%;并積極實施大學生村官成長計劃，選拔了396名本科以上畢業(yè)生到村（居）任職，增強了基層干部隊伍活力。該市大力實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，采取多崗鍛煉、定向幫扶等措施，擇優(yōu)確定63名村（居）黨組織書記進行重點培養(yǎng)，提高基層干部隊伍素質(zhì);加大后備干部選拔培養(yǎng)力度，累計公推直選入黨積極分子5683人。圍繞激發(fā)基層干部工作的積極性，該市加大考核管理和待遇保障力度，推行村（居）黨組織書記星級化管理，去年評定并表彰三星級以上村黨組織書記227人，按照全市農(nóng)民年人均純收入2倍的標準落實了村（居）黨組織書記待遇，并有6名村（居）黨組織書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。

　　立足提升村級事務規(guī)范化管理水平，滕州市著力擴大基層民主，在全市所有鎮(zhèn)街成立了村級會計委托代理中心，在所有的行政村建立了村務監(jiān)督委員會，對1199個涉農(nóng)村（居）全部實行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，并在部分鎮(zhèn)街試點實施了“三規(guī)范一監(jiān)督”工作機制、村級事務契約化管理模式和村級事務“兩會兩票”制度，進一步提高了村級民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平。同時，該市實施“陣地提升”工程，采取財政撥付、黨費補助、村級自籌等方式，加強村級組織活動場所建設，去年投資630余萬元，完成98個村辦公場所的新建改建，累計新建改建辦公場所320個，試點建設農(nóng)村社區(qū)57個，為村級組織開展工作、服務群眾提供了平臺。

　　為提高農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，滕州市突出抓好經(jīng)濟薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作，通過“黨建引路、幫扶指路、政策鋪路、項目開路”，采取市鎮(zhèn)直部門和村、強村和弱村、規(guī)模企業(yè)和村之間成立聯(lián)合黨組織，共同開展組織生活、共同規(guī)劃發(fā)展項目、共享發(fā)展成果等舉措，促進城鄉(xiāng)黨組織的優(yōu)質(zhì)互補和資源的有效整合，加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展。目前，該市49個市直部門、26個城市居委、33家企業(yè)與農(nóng)村黨組織建立了聯(lián)合黨總支，合辦經(jīng)濟項目68個。