近年來，山東省滕州市針對(duì)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，創(chuàng)新思路全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決在農(nóng)村有人管事、有章理事、有址議事、有錢辦事的問題，進(jìn)一步提升了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　滕州市把加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，大力實(shí)施能人治村戰(zhàn)略，選優(yōu)配強(qiáng)村（居）黨組織書記。該市按照政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，采取“兩推一選”、“公推直選”、跨村兼職等方式，不斷優(yōu)化村（居）黨組織書記隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，全市53%以上的村（居）“兩委”干部達(dá)到了“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)法人代表、科技致富帶頭人等各類經(jīng)濟(jì)能人占村（居）黨組織書記的62%;并積極實(shí)施大學(xué)生村官成長(zhǎng)計(jì)劃，選拔了396名本科以上畢業(yè)生到村（居）任職，增強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍活力。該市大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，采取多崗鍛煉、定向幫扶等措施，擇優(yōu)確定63名村（居）黨組織書記進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì);加大后備干部選拔培養(yǎng)力度，累計(jì)公推直選入黨積極分子5683人。圍繞激發(fā)基層干部工作的積極性，該市加大考核管理和待遇保障力度，推行村（居）黨組織書記星級(jí)化管理，去年評(píng)定并表彰三星級(jí)以上村黨組織書記227人，按照全市農(nóng)民年人均純收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村（居）黨組織書記待遇，并有6名村（居）黨組織書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

　　立足提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平，滕州市著力擴(kuò)大基層民主，在全市所有鎮(zhèn)街成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心，在所有的行政村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)1199個(gè)涉農(nóng)村（居）全部實(shí)行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，并在部分鎮(zhèn)街試點(diǎn)實(shí)施了“三規(guī)范一監(jiān)督”工作機(jī)制、村級(jí)事務(wù)契約化管理模式和村級(jí)事務(wù)“兩會(huì)兩票”制度，進(jìn)一步提高了村級(jí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平。同時(shí)，該市實(shí)施“陣地提升”工程，采取財(cái)政撥付、黨費(fèi)補(bǔ)助、村級(jí)自籌等方式，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，去年投資630余萬元，完成98個(gè)村辦公場(chǎng)所的新建改建，累計(jì)新建改建辦公場(chǎng)所320個(gè)，試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)57個(gè)，為村級(jí)組織開展工作、服務(wù)群眾提供了平臺(tái)。

　　為提高農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，滕州市突出抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作，通過“黨建引路、幫扶指路、政策鋪路、項(xiàng)目開路”，采取市鎮(zhèn)直部門和村、強(qiáng)村和弱村、規(guī)模企業(yè)和村之間成立聯(lián)合黨組織，共同開展組織生活、共同規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目、共享發(fā)展成果等舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織的優(yōu)質(zhì)互補(bǔ)和資源的有效整合，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。目前，該市49個(gè)市直部門、26個(gè)城市居委、33家企業(yè)與農(nóng)村黨組織建立了聯(lián)合黨總支，合辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目68個(gè)。