上周二，南京拍賣了位于仙林與城南的兩幅住宅用地，這也是該市執(zhí)行土地首付款50%新規(guī)后的第一批出讓土地。記者4月7日從南京市國(guó)土局了解到，兩家拿地企業(yè)已經(jīng)按時(shí)在五個(gè)工作日內(nèi)繳清了首付款，新政對(duì)拿地企業(yè)的威懾力逐漸顯現(xiàn)。

　　11.95億元首付已繳 拿地企業(yè)態(tài)度積極

　　在3月30日舉行的土地拍賣會(huì)上，兩幅來(lái)自仙林與城南的地塊惹來(lái)激烈爭(zhēng)搶，南京本土企業(yè)在眾多央企以及大牌房企的夾擊下成功“突圍”，高科置業(yè)以11.6億拿下仙林地塊，南京建發(fā)則歷經(jīng)49輪舉牌拍得西善橋地塊，地價(jià)高達(dá)12.3億。

　　根據(jù)南京市今年初制定的土地新政，這兩幅地塊剛好是“五個(gè)工作日內(nèi)付清50%地價(jià)款”新規(guī)出臺(tái)后的首批地塊，而昨天恰好是五個(gè)工作日的截止日期，這兩塊地是否都按期交錢了？

　　“表現(xiàn)不錯(cuò)，兩家公司都付清首付了。”南京市國(guó)土局相關(guān)人士告訴記者，兩塊地的首付款分別為5.8億（11.6×50%）和6.15億（12.3×50%），兩家公司清明節(jié)前都已經(jīng)付清，態(tài)度相當(dāng)積極。該人士說(shuō)，過(guò)去收繳土地款時(shí)，遇到難纏的企業(yè)還要打電話催一催，而這兩家企業(yè)都在截止日期前主動(dòng)交錢，新政的威懾力可見(jiàn)一斑。“應(yīng)該說(shuō)今年的土地政策執(zhí)行力度很大，前三個(gè)月已經(jīng)發(fā)出了兩份‘收地令’，不守規(guī)矩的開(kāi)發(fā)商一律沒(méi)收地塊，看來(lái)企業(yè)是真的怕了！”

　　付清首付后，尾款何時(shí)繳納？該人士表示，根據(jù)今年新的土地政策，尾款一般在六個(gè)月內(nèi)付清。不過(guò)有的地價(jià)確實(shí)很高，也可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年時(shí)間。

　　取消“價(jià)高者得”？ 南京還沒(méi)接到通知

　　“老賴”企業(yè)減少了，但是地價(jià)高漲的趨勢(shì)依然沒(méi)有解決。以西善橋地塊為例，每平方米4246元的樓面地價(jià)創(chuàng)下這一片區(qū)內(nèi)的新高，也將周邊房?jī)r(jià)又拉升了一個(gè)“檔次”。

　　記者注意到，近期關(guān)于改變土地“價(jià)高者得”競(jìng)價(jià)方式的聲音不絕于耳，上海市也重新拾起“招標(biāo)”這一方式賣地，南京會(huì)跟進(jìn)嗎？“我們目前還沒(méi)有收到任何這方面的通知，暫時(shí)也沒(méi)有這樣的考慮”，南京市國(guó)土局相關(guān)人士表示，土地出讓的方式有“招拍掛”（即招標(biāo)、拍賣、掛牌）三種，南京早在2000年時(shí)就采用招標(biāo)的方式賣地，但遭遇到不少“暗箱操作”的質(zhì)疑聲，為了徹底的公開(kāi)與透明，后來(lái)全部改為了公開(kāi)拍賣與掛牌的方式出讓土地，在該人士看來(lái)，倒退并不可行。

　　“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”？ 房?jī)r(jià)如何確定有難度

　　該人士介紹說(shuō)，雖然上海已經(jīng)在嘗試招標(biāo)賣地，但并沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn)可循，還是會(huì)有人說(shuō)存在“幕后交易”。“如何做到既公開(kāi)透明，同時(shí)又不出現(xiàn)瘋狂競(jìng)價(jià)，確實(shí)是一對(duì)矛盾。”

　　針對(duì)有人提議的“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”的出讓方式，即在土地出讓前就規(guī)定好今后商品房的售價(jià)，該人士同樣表示“技術(shù)上有很多難點(diǎn)”。比如說(shuō)，在房?jī)r(jià)的制定上就有很多不確定因素，一塊土地從開(kāi)工到項(xiàng)目交付短則一年半，長(zhǎng)則兩三年，誰(shuí)能預(yù)測(cè)出未來(lái)的房?jī)r(jià)究竟是多少？而且建房的成本中原材料的價(jià)格也在不斷上漲，制定房?jī)r(jià)完全不靠譜。再者，如果不限房?jī)r(jià)，但規(guī)定“價(jià)低者得”的出讓方式，開(kāi)發(fā)商很可能壓縮成本，給建筑質(zhì)量帶來(lái)隱患。

　　“其實(shí)，政府調(diào)控土地市場(chǎng)的最終目的是抑制過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)，但房?jī)r(jià)是由市場(chǎng)決定的，為何不采取抑制投資需求、增加金融杠桿的調(diào)節(jié)作用呢？”