烏蘇市財(cái)政局采取措施穩(wěn)步推進(jìn)政府采購工作
為加強(qiáng)和完善政府采購工作,規(guī)范采購行為,提高政府采購管理水平,使政府采購工作逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化,更好的為采購單位服務(wù),烏蘇市財(cái)政局采購中心將采取以下六項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購工作。
一、強(qiáng)化預(yù)算管理。一是烏蘇市政府采購中心將嚴(yán)格按照部門預(yù)算的要求指導(dǎo)和配合各部門編制政府采購預(yù)算,嚴(yán)把預(yù)算編制關(guān),對(duì)不報(bào)送政府采購計(jì)劃的單位不予下達(dá)采購計(jì)劃。二是要求各單位按照批復(fù)的采購預(yù)算,結(jié)合其他資金,認(rèn)真編制每月的政府采購計(jì)劃。于3月20日、6月20日、9月20日?qǐng)?bào)第二、第三、第四季度政府采購計(jì)劃。
二、把好招投標(biāo)監(jiān)督關(guān)。每項(xiàng)招投標(biāo)都將在自治區(qū)政府采購網(wǎng)站公開發(fā)布采購信息,給所有合格供應(yīng)商提供公平的參與機(jī)會(huì);采購項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),都將要求采購單位代表參加,重大項(xiàng)目將邀請(qǐng)紀(jì)檢委工作人員現(xiàn)場監(jiān)督,申請(qǐng)公證處全程公證,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)標(biāo)產(chǎn)生中標(biāo)人,消除采購過程中的“人情采購”和“暗箱操作”,提高采購活動(dòng)的透明度。
三、把好履約驗(yàn)收、資金結(jié)算關(guān)。采購合同履行后,市政府采購中心將組織采購單位和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,在手續(xù)齊全、真實(shí)、相符的條件下予以付款。
四、加強(qiáng)財(cái)政局國庫支付中心、政府采購中心等環(huán)節(jié)的密切配合,實(shí)行審核、采購、使用、支付“四分離”。采購單位在辦理政府采購業(yè)務(wù)時(shí),必須提交政府采購分月計(jì)劃,財(cái)政局主管科室審核資金來源,采購辦根據(jù)采購預(yù)算下達(dá)支付采購計(jì)劃,政府采購中心依法組織實(shí)施采購活動(dòng),國庫支付中心根據(jù)采購辦審核同意的采購資金支付申請(qǐng)書,將采購資金直接撥付給中標(biāo)供應(yīng)商。凡是行政事業(yè)單位發(fā)生的采購性支出必須出示政府采購合同及相關(guān)手續(xù),方可辦理資金支付。采購合同內(nèi)容、手續(xù)不合格者,政府采購中心不予辦理付款申請(qǐng)。對(duì)無預(yù)算、無計(jì)劃、無資金的“三無”采購項(xiàng)目不予采購。形成采購人、財(cái)政業(yè)務(wù)科室、采購監(jiān)督部門、采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)、國庫支付中心等環(huán)節(jié)層層把關(guān)相互制約的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)將政府采購流程在政府網(wǎng)站上發(fā)布,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,維護(hù)了政府采購工作的 嚴(yán)肅、合法、規(guī)范、有序。
五、擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模。目前,貨物類采購項(xiàng)目不僅包括汽車、電腦等幾類簡單的品種,還包括監(jiān)控設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。今年,烏蘇市將嘗試對(duì)工程類和服務(wù)類進(jìn)行采購。建立工程類專家?guī)欤u(píng)標(biāo)專家都具有中級(jí)職稱或高級(jí)職稱,每次開標(biāo)前,由建設(shè)單位和紀(jì)檢部門在專家?guī)熘谐槿<。開標(biāo)現(xiàn)場,都邀請(qǐng)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行監(jiān)督,邀請(qǐng)烏蘇市公證處公證人員對(duì)招標(biāo)過程及招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公證,政府采購中心只負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)會(huì)議,中標(biāo)結(jié)果由專家打分,分值最高的為中標(biāo)人,并將招標(biāo)結(jié)果在自治區(qū)政府采購網(wǎng)上發(fā)布信息。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案工作。每次采購活動(dòng)結(jié)束后,都按照采購項(xiàng)目進(jìn)行歸檔管理,確保政府采購檔案的真實(shí)、完整。
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