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四平加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2010-04-30 20:49 來源:四平日報   打印 | 收藏 |
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  如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,打好四平全面振興的翻身仗,對四平經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展至關(guān)重要。近年來,四平市委、市政府堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),全力上項(xiàng)目、爭投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展,提前一年完成“十一五”規(guī)劃主要指標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。

  以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

  加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,打好四平全面振興翻身仗,是市委、市政府面對新形勢,站在全局的高度,科學(xué)把握機(jī)遇,審時度勢,做出的一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措,這對我市快速縮短發(fā)展差距、加快實(shí)現(xiàn)趕超將起到巨大的推動作用。

  轉(zhuǎn)變方式既要適時擴(kuò)張總量,更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持穩(wěn)定一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、提升三產(chǎn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展的統(tǒng)一。

  轉(zhuǎn)變方式既要保證當(dāng)前快速增長,更要保持長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快復(fù)興,重點(diǎn)突出快、務(wù)求實(shí),舍小利、謀長遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)前快速增長與可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。

  轉(zhuǎn)變方式既要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更要謀求和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。放大資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢,打造十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)在特色經(jīng)濟(jì)中融合發(fā)展。

  走一條具有四平特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路

  以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的重要舉措。通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目結(jié)構(gòu),增加有效的投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升農(nóng)產(chǎn)品深加工、行走機(jī)械、換熱器和汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、光伏、新能源客車等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育旅游、物流、金融等特色服務(wù)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。

  以投資拉動加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式的重要抓手。把發(fā)展的制高點(diǎn)放在投資上,把投資的支撐點(diǎn)放在項(xiàng)目上,把項(xiàng)目的落腳點(diǎn)放在工業(yè)上,把工業(yè)的驅(qū)動點(diǎn)放在立市立縣的稅源型大項(xiàng)目上。集中精力謀劃大項(xiàng)目,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃組的作用,緊盯國家投資導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、自主創(chuàng)新等投資重點(diǎn),發(fā)揮四平資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,圍繞“一核三帶”、“四大基地”和“十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”超前謀劃布局重大項(xiàng)目,滾動謀劃“十二五”期間的12個方面440個重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資1800.1億元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2374.6億元,利稅263.3億元。通過重大項(xiàng)目集中開工、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保等形式,提升項(xiàng)目質(zhì)量和層次,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

  以提升自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變的原動力。立足四平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新型企業(yè),建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。開發(fā)一批重點(diǎn)新產(chǎn)品,實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,扶持一批企業(yè)技術(shù)中心,引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新一批關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批高校院所的重大科技成果。加快實(shí)施技改三年滾動計(jì)劃,三年內(nèi)實(shí)施技改項(xiàng)目300個。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家名牌產(chǎn)品,提高“四平制造”的知名度和市場競爭力。

  以“三化”統(tǒng)籌助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)互動是轉(zhuǎn)變方式的關(guān)鍵。一是突出工業(yè)化。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造,通過以上游引下游,以龍頭帶配套,形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃,扶持產(chǎn)業(yè)上有牽動力、產(chǎn)品上有市場空間的中小企業(yè)。二是加快城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持突出特色,彰顯特色,挖掘優(yōu)勢,改善人居環(huán)境,建設(shè)宜居城市。三是發(fā)展四平特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。用現(xiàn)代經(jīng)營方式發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技裝備提升農(nóng)業(yè),以增產(chǎn)30億斤糧食工程為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。

  以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提升發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是提升經(jīng)濟(jì)活力的有效途徑。一是加快“一核三帶”建設(shè)。提高四平市區(qū)的核心競爭力,把“一核三帶”建設(shè)成隆起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。二是合理布局主城區(qū)。堅(jiān)持“開發(fā)東南、拓展西北”,東南重生態(tài)宜居,西南重生態(tài)建設(shè),西北重裝備制造,東北打造大物流港。三是深入推進(jìn)“南接北融”。依托與長春、沈陽的產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、錯位發(fā)展。

  以特色經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變方式的核心是打造優(yōu)勢品牌,形成地域特色。立足走特色路,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、換熱器等十大特色園區(qū)。同時,以支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)躍升為主導(dǎo),創(chuàng)建汽車及零部件、換熱器、農(nóng)產(chǎn)品加工等三大新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。到“十二五”末期,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到2000億元。

  以改革創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)力支撐

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是探索性、開創(chuàng)性的工作,需要不斷的改革創(chuàng)新來保障支撐。一要強(qiáng)化觀念創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持樹立新觀念、確立新目標(biāo)、制定新舉措、促進(jìn)新發(fā)展。二要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,破解體制性、結(jié)構(gòu)性的矛盾,幫助中小企業(yè)與國際國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)合作,促進(jìn)企業(yè)兼并重組。三要人才創(chuàng)新。創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,激活企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展的活力,激活主要經(jīng)濟(jì)部門謀劃發(fā)展的活力,激活培養(yǎng)和引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才的活力,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提供有力保證。

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