日照凌云海糖業(yè)集團(tuán)公司，依靠財(cái)政扶持政策，利用銀行貼息貸款 1.2億元新上二期工程，目前已投產(chǎn)，使公司食用糖加工能力從年產(chǎn)50萬噸躍升至120萬噸，成為世界上最大的食用糖生產(chǎn)加工企業(yè)。 預(yù)計(jì)今年利稅可超3億元。這是金融危機(jī)后日照市首家投產(chǎn)的大型臨港工業(yè)項(xiàng)目。

　　記者在“2009年度日照市財(cái)源建設(shè)考核表”現(xiàn)代物流企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)一列看到了這家企業(yè)的名字。為了做大地方財(cái)政收入這塊蛋糕，提高地方財(cái)政收入占GDP的比重和稅收占地方財(cái)政收入的比重，日照把財(cái)源培植進(jìn)行了分解，共提出縣域經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)企業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)等11項(xiàng)財(cái)源考核內(nèi)容。由于日照經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入規(guī)模小，支出壓力一直較大。為促進(jìn)地方財(cái)政收入特別是稅收收入的快速增長，日照市把財(cái)源建設(shè)作為一項(xiàng)工程來抓，充分發(fā)揮臨港沿海區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大以“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”為中心的地方新型財(cái)源體系。

　　日照市地方財(cái)政收入增幅已連續(xù)四年居全省前三名。四年來共投入3 億元財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)資金，使全市地方財(cái)政收入比 2005年增加了30 億元，年均遞增33.94% 。2009年全市境內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)到244.91億元，是2005年的2.83 倍，年均遞增 29.75% ；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入43.48億元，是2005年的2.95倍，年均遞增31.05% 。在收入規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，收入結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化。2009年全市地方財(cái)政收入占GDP 的比重為5.05% ，比 2005年提高1.91個(gè)百分點(diǎn)；稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到86.35% ，列全省第二位，比 2005年提高7.27個(gè)百分點(diǎn)。

　　日照市財(cái)政局局長毛暉明向記者介紹，日照財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)是以臨港經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)財(cái)源發(fā)展。在加快推進(jìn)“港城、港帶、港橋、海陸”一體化進(jìn)程中，依托港口帶動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，為培植財(cái)源增長點(diǎn)注入了動(dòng)力。港口的快速發(fā)展也提升了稅收貢獻(xiàn)能力，2005年以來日照港集團(tuán)繳納地方財(cái)政收入年均增長42.09% 。隨著日照鋼鐵、現(xiàn)代威亞、亞太森博、華能電廠、華海造船等大項(xiàng)目落戶投產(chǎn)和規(guī)模膨脹，臨港工業(yè)已成為全市財(cái)源的重要支撐。

　　圍繞提高“兩個(gè)比重”，日照著力支持技術(shù)創(chuàng)新，大力培植骨干財(cái)源，把先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為培植財(cái)源的重點(diǎn)行業(yè)，近年來擇優(yōu)扶持制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目 98 個(gè)、現(xiàn)代物流企業(yè) 12家，為94家困難企業(yè)流動(dòng)資金貸款給予貼息，帶動(dòng)了臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。