開展對標(biāo)行動必須長期堅持，在一輪對標(biāo)后，要進(jìn)一步查找“短板”，有針對性地開展新一輪對標(biāo)。

　　對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實(shí)行建設(shè)項目“區(qū)域限批”。對未完成任務(wù)的企業(yè)，不審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項目；不批準(zhǔn)新增建設(shè)用地等。

　　4月26日上午，省政府召開開展對標(biāo)行動和加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作電視電話會議，對兩項工作進(jìn)行具體部署，要求各地各部門和所有工業(yè)企業(yè)立即行動起來，迅速掀起開展對標(biāo)行動熱潮；同時要以電力、煤炭、焦炭、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)堅定有序淘汰落后產(chǎn)能。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

　　我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為“低、小、弱”。“低”，就是產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端 。“小”，就是企業(yè)規(guī)模小，整體競爭力相對不足；國內(nèi)企業(yè)500強(qiáng)中，我省只有16家，而沿海先進(jìn)省份都在40家左右。“弱”，就是自主創(chuàng)新能力弱；900個中國名牌產(chǎn)品，我省只有49個，占5.4%。

　　對標(biāo)行動的要求

　　把握核心，提升實(shí)力。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端，圍繞產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，與同行業(yè)先進(jìn)水平全面對標(biāo)，加快追趕和超越步伐，努力提升產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)和高附加值產(chǎn)品的能力。有條件的企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，力求掌握更多的關(guān)鍵和核心技術(shù)，獲得更多自主知識產(chǎn)權(quán)。大多數(shù)企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，做好消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進(jìn)工藝裝備水平提高和產(chǎn)品更新?lián)Q代，大幅度提升市場競爭力。力爭通過3—5年努力，使一批優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整升級。

　　全員參與，長期堅持。我省要求，把對標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，使每一位企業(yè)員工都明確自身職責(zé)和任務(wù)，做到全員參與、分級控制、人人有責(zé)。同時強(qiáng)調(diào)開展對標(biāo)行動必須長期堅持，在一輪對標(biāo)達(dá)到目標(biāo)后，要以此為新起點(diǎn)，進(jìn)一步查找企業(yè)“短板”，有針對性地組織開展新一輪對標(biāo)。

　　重點(diǎn)推進(jìn)，樹好典型。各地要按照分級分類指導(dǎo)的原則，確定重點(diǎn)企業(yè)，給予重點(diǎn)指導(dǎo)。省里主要抓年銷售收入200億元以上鋼鐵、50億元以上石化、30億元以上裝備制造以及10億元以上生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、輕工、食品、建材、紡織服裝等重點(diǎn)企業(yè)。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際，分行業(yè)確定一批重點(diǎn)企業(yè)，加大指導(dǎo)和推進(jìn)力度。

　　淘汰落后產(chǎn)能的要求

　　目前，我省鋼鐵、水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能比重仍然較大，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。產(chǎn)能過剩行業(yè)較集中，鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、造紙、制革等產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的40%以上。

　　明確責(zé)任，限期淘汰。各設(shè)區(qū)市政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能的責(zé)任，抓緊制定實(shí)施方案，逐項明確具體的退出時間表，并組織督導(dǎo)企業(yè)按時淘汰落后產(chǎn)能、查處落后裝備。同時，要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品、裝備、工藝等方面，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。今年5月中下旬，省政府計劃組織開展一次淘汰落后產(chǎn)能集中行動。

　　加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大執(zhí)法處罰力度，依法淘汰落后產(chǎn)能。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家和省安排的投資項目，實(shí)行建設(shè)項目“區(qū)域限批”。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，投資管理部門不得審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項目；國土資源部門不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地；質(zhì)監(jiān)部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，安監(jiān)部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)保部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被當(dāng)?shù)卣�府�?zé)令關(guān)閉的企業(yè)，要限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時，當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對其停止供電。

　　省委常委、常務(wù)副省長付志方主持會議，副省長孫瑞彬出席并講話。