山東嘉祥建立長效機(jī)制壯大“排頭兵”隊(duì)伍
去年以來,山東省嘉祥縣在農(nóng)村基層組織建設(shè)中,按照“主一村公道、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”的目標(biāo)要求,建立了激活農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的長效機(jī)制,著力把基層黨員干部打造成農(nóng)村致富的排頭兵。
創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。自去年3月份開始,該縣在縣委黨校對全縣710個(gè)村的黨支部書記分四期進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,開辦了“村官論壇”,打造村支書交流的平臺,通過經(jīng)驗(yàn)交流,著力解決基層組織中存在的問題。
創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制。健全完善了村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和公開承諾制,實(shí)行了村黨支部書記黨建工作述職、民主評議和監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少與村黨支部書記談話一次,對問題多、工作不力、考核落后的,該誡勉的誡勉,問題嚴(yán)重的進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所轄村黨組織實(shí)行了定崗位、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲和年終考核管理辦法,對村黨支部書記履職情況進(jìn)行了考核評價(jià),按照 《嘉祥縣村級干部“三定一考”目標(biāo)考核管理實(shí)施意見》兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲;提高全縣村黨組織書記工資,月平均補(bǔ)貼提高到507元,并實(shí)現(xiàn)村級干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全覆蓋。
創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。制定了 《嘉祥縣農(nóng)村黨組織書記等定職村干部補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》,從去年起將農(nóng)村黨組織書記的基本補(bǔ)貼平均提高到了500元,績效補(bǔ)貼每村每年平均2000元。目前,已為村黨組織書記全部辦理了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),制定了 《關(guān)于在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中公開選拔“特聘組織員”的實(shí)施意見》,在嘉祥鎮(zhèn)開展“特聘組織員”試點(diǎn)工作,公開選拔5名“特聘組織員”,并頒發(fā)了聘書,實(shí)行聘任制管理。
創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式。一是建立聯(lián)合黨支部。馬集鄉(xiāng)按照“村莊相鄰,村情相近,致富路子相同”的原則,將11個(gè)村黨組織整合為翟莊、魯寨兩個(gè)聯(lián)合村黨支部。二是實(shí)行黨組織帶協(xié)會。黃垓鄉(xiāng)、馬集鄉(xiāng)立足發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推行了“村黨組織+牛羊養(yǎng)殖協(xié)會”、“村黨組織+石雕協(xié)會”等模式。仲山鄉(xiāng)狼山村黨支部組織帶領(lǐng)瓜農(nóng)成立了西瓜協(xié)會。三是建立流動黨支部。臥龍山鎮(zhèn)針對前牛、宋莊等村400余名外出務(wù)工人員在福建省廈門市從事塔吊經(jīng)營、租賃工作的實(shí)際,成立了“中共臥龍山鎮(zhèn)塔吊協(xié)會駐廈門市流動支部委員會”。
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