長期以來，山東煙臺福山以文化和農(nóng)副產(chǎn)品聞名于世。然而，經(jīng)過幾年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展之后，機(jī)械制造、電子信息、特鋼制品三岳聳立，新能源建設(shè)異峰突起，服務(wù)業(yè)發(fā)展端倪初露……一座現(xiàn)代化的工業(yè)城區(qū)，正悄然崛起在夾河兩側(cè)。

    福山福地福人聚。“以城市化為總方向，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，全力推進(jìn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，繁榮發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和集聚功能，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)清晰、結(jié)構(gòu)科學(xué)、后勁強(qiáng)勢的城市經(jīng)濟(jì)新格局，努力建設(shè)富美和諧的新型工業(yè)化河濱市區(qū)”，采訪組一路走、看、聞、問，對福山這美好愿景的認(rèn)識，正如這幾天漸暖的春風(fēng)，越來越清晰。

    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)撐起的富裕愿景——

    福山看“富”

    “熱烈慶祝山東上汽汽車變速器有限公司第100萬臺變速器下線。”走進(jìn)山東上汽汽車變速器有限公司辦公樓大廳，一個喜慶而且醒目的彩報，強(qiáng)烈深深吸引著所有參觀人員的眼球——4月16日，這個公司剛剛實(shí)現(xiàn)了業(yè)績的新突破——已經(jīng)為100萬輛轎車配套了汽車變速器。

    公司總經(jīng)理金游又自豪地透露了另一個“100萬”：“到2012年，公司的年生產(chǎn)能力就可以達(dá)到100萬臺！”

    2009年，山東上汽實(shí)現(xiàn)銷售收入7.1億元，利稅1.44億元。而今年僅僅1-3月份，便實(shí)現(xiàn)銷售收入2.73億元，利稅5365萬元。

    “到5月，公司年汽車變速器生產(chǎn)能力可達(dá)35萬臺套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，利稅3億元。”一個個數(shù)字，金游記得是那樣清晰、準(zhǔn)確。福山高新區(qū)管委副主任紀(jì)鵬自豪地告訴記者，“這意味著，福山將成為繼上海之后的全國第二大汽車變速器專業(yè)生產(chǎn)基地。”

    以山東上汽為代表的先進(jìn)機(jī)械制造業(yè)，只是福山區(qū)三大產(chǎn)業(yè)之一。在特鋼制品產(chǎn)業(yè)代表——煙臺寶鋼鋼管有限公司廠區(qū)內(nèi)，記者看不到傳統(tǒng)鋼企的鋼花四濺，但這里實(shí)現(xiàn)了比傳統(tǒng)鋼產(chǎn)品高好幾倍的利潤。

    煙臺寶鋼鋼管有限公司總經(jīng)理王旭午介紹，寶鋼鋼管由上海寶鋼股份有限公司投資興建，總投資50億元，主要生產(chǎn)高鋼級非抗硫套管、高抗硫類技術(shù)套管和超臨界、超超臨界鍋爐用耐高壓無縫鋼管，“產(chǎn)品全部替代進(jìn)口，裝備整體上處于國際領(lǐng)先水平”。項(xiàng)目二期工程明年上半年建成投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元以上，利稅10億元以上。

    在煙臺寶鋼的身后，3000萬美元的豐源特種精密鋼管、2億元的金裕豐無縫鋼管和增資4億元的東南冶金項(xiàng)目，正躍躍欲試。

    “上汽”、“寶鋼”，僅僅是福山三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個縮影。在2009年，新落戶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目43個，累計(jì)達(dá)到229個，總投資406億元；三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值、利稅占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到75%和78%；全區(qū)上繳稅金前20位的企業(yè)中，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占17戶。

    “三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又符合科學(xué)發(fā)展觀，是經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的，我們必須以更快的速度做大做強(qiáng)做優(yōu)，這也是福山區(qū)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的前提和保證。”福山區(qū)委書記姜中二表示，今后，福山區(qū)將按照“機(jī)械制造業(yè)重點(diǎn)抓提檔升級、電子信息業(yè)重點(diǎn)抓規(guī)模膨脹、特鋼制品業(yè)重點(diǎn)抓鏈條延伸”的思路，加快實(shí)施“三個引進(jìn)”，更加注重項(xiàng)目的科技含量、創(chuàng)新能力和裝備水平，靠高新技術(shù)項(xiàng)目的增量推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，“再用2-3年時間，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元”。

    引領(lǐng)時代能源的新型材料——

    福山看“伏”

    “普通家庭的生活，有三組電板就可以保障；要達(dá)到發(fā)達(dá)國家生活水準(zhǔn)，有三十組電板足夠”，走進(jìn)位于福山英特爾大道的通用光伏能源（煙臺）有限公司，大廳里橫排擺放著五塊紫褐色的大玻璃，通用光伏執(zhí)行總經(jīng)理唐維泰對這些“大玻璃”的介紹，一下子把人拉到了新能源帶來的新生活中。

    記者仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)這些玻璃上排列著規(guī)則條紋。據(jù)唐維泰介紹，這種被稱為“極地器”的條紋，能夠把“玻璃”上的太陽光轉(zhuǎn)化電能，并通過線路儲存在蓄電池里。“一塊玻璃，通過等離子沉淀鍍上一層硅，就變成了太陽能電池板。新產(chǎn)品的硅厚度僅為傳統(tǒng)產(chǎn)品的二百分之一，可用來建太陽能電站，也可以做建筑的玻璃墻幕，實(shí)現(xiàn)建筑、發(fā)電一體化，是真正的綠色能源。”他說，除了日常生活需要外，它應(yīng)用極為廣泛，并舉了一個簡單的操作案例：把非晶硅薄膜太陽能電池應(yīng)用于蔬菜大棚上，不僅能給蔬菜供溫，還可以發(fā)電，“相當(dāng)于我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)大棚的同時建起一個小型發(fā)電廠，一舉兩得。”

    新能源和可再生能源，是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具決定性影響技術(shù)領(lǐng)域之一。光伏電池作為一種重要的可再生能源，既可以作為獨(dú)立能源，又可以并網(wǎng)發(fā)電，而且是零污染排放，戰(zhàn)略意義重大。據(jù)了解，通用光伏能源（煙臺）有限公司總投資2.4億美元，主要從事非晶硅薄膜太陽能電池的研發(fā)、生產(chǎn)，產(chǎn)品主要銷售到世界發(fā)達(dá)國家、部分在國內(nèi)銷售。該項(xiàng)目分三期建設(shè)，在2011年7月份全部建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)能達(dá)到133兆瓦，轉(zhuǎn)換效率趨近12％，達(dá)到國際領(lǐng)先水平，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅5億元以上。

    福山區(qū)委常委、副區(qū)長李波介紹，通用光伏能源（煙臺）有限公司應(yīng)用的非晶硅薄膜生產(chǎn)技術(shù)，屬于國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類項(xiàng)目，也是未來太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。該企業(yè)是國內(nèi)第三家、省內(nèi)第一家非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)，“扶持以通用光伏為代表的新能源、新材料，對于全市乃至全省進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。”目前，福山正積極運(yùn)作，爭取利用該企業(yè)產(chǎn)品建設(shè)太陽能電站示范項(xiàng)目；同時，加快風(fēng)電設(shè)備制造和生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備制造等在談項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。

    “短板拉長”，心系民生——

    福山看“服”

    河濱南路和英特爾大道交匯處的青龍山文化廣場上，高70米的甲骨文變形“龍”字青銅雕塑昂首向天。

    沐浴著包含夾河潤濕水氣的春風(fēng)，福山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長張業(yè)明興奮地踩著正在安裝的自來水管道介紹說，這里將崛起以王懿榮紀(jì)念館為主體的建筑群，其中包括王懿榮紀(jì)念館、福山歷史展覽館、福山民俗館、魯菜博物館等一大批“打造煙臺文化品牌和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)”的重點(diǎn)工程。

    “消費(fèi)一直是福山經(jīng)濟(jì)的‘短板’，批發(fā)零售業(yè)占消費(fèi)市場的比重達(dá)到85.7%，而餐飲業(yè)僅占13.9%，住宿業(yè)僅占0.4%，消費(fèi)層次仍然處在以滿足基本生活需要為目的的初級階段。因此，拉長‘短板’，是今年福山工作中的一個重點(diǎn)。”姜中二毫不避諱，直指“短板”。

    抓好服務(wù)業(yè)補(bǔ)“短板”，就是為了讓百姓的生活更美好。心系民生、服務(wù)百姓，也是近年來福山區(qū)工作的重點(diǎn)之一。堅(jiān)持以民生事業(yè)為重點(diǎn)，突出社會事業(yè)、社會保障和社會穩(wěn)定“三大基礎(chǔ)性工作”，讓群眾過上更加富裕和諧的幸福生活。

    2009年11月，經(jīng)積極爭取，福山區(qū)被列為全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)單位。今年，該區(qū)拿出1500萬元新農(nóng)保區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金，對適齡參保人繳費(fèi)財(cái)政的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于35元，基本實(shí)現(xiàn)適齡農(nóng)民全覆蓋。如今，全區(qū)3.95萬名60周歲以上未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，每人每年最低將領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金660元，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保障全覆蓋。

    今年來，該區(qū)計(jì)劃總投資9479萬元，保障全區(qū)中小學(xué)的校舍安全，加固改造任務(wù)8.2萬平方米；繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)村自來水改造工程；深入推進(jìn)城市垃圾無害化處理工程；開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作等十大為民實(shí)事的工程，也正在有條不紊地進(jìn)行。

    “經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，就是要讓群眾過上好日子。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我們逐年加大公共財(cái)政對社會事業(yè)的投入，每年安排一批為民實(shí)事工程，著力解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。”姜中二介紹道。近幾年，福山區(qū)累計(jì)投入20多億元，用于“三農(nóng)”事業(yè)、教育衛(wèi)生、社會保障和群眾生活等各個方面，在全市率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險“三個全覆蓋”，讓群眾在發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠。