“從喧囂城市來到這寧靜開闊的純自然生態(tài)環(huán)境中，享受清新空氣，親近泥土，看看飛鳥，真的是種享受。”這是從北京驅(qū)車前來東營散心的馬先生看到黃河口濕地風景后的感受。黃龍入海、珍禽飛舞、清水綠地、生態(tài)自然……山東東營，這片生長息土的神奇土地，正在成為越來越多游客的旅游目的地。

　　2009年東營市成功創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市，旅游設(shè)施日臻完善，景區(qū)建設(shè)加快推進，市場主體不斷壯大，宣傳促銷成果豐碩，節(jié)會活動聲名鵲起，行風建設(shè)卓有成效，全市旅游業(yè)保持了又好又快發(fā)展的態(tài)勢。2009年全市共接待國內(nèi)外游客517.5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入35.5億元，同比分別增長20.63%和24.56%。

　　國務院批復的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城、孫子文化旅游區(qū)建設(shè)，逐步建成國家級旅游區(qū)”。面對這種千載難逢的重大歷史機遇，2010年東營市把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，以“旅游目的地建設(shè)年”活動為總抓手，以制定和促進產(chǎn)業(yè)政策落實為著力點，加快推進以“三區(qū)”為重點的景區(qū)建設(shè)，著力實施以文化為內(nèi)涵的五大旅游工程，大力開展以十大文化旅游節(jié)會活動為平臺的宣傳推介和市場營銷，努力促進全市旅游工作再上新水平、旅游業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　今年東營市旅游業(yè)的發(fā)展目標是：接待國內(nèi)外游客達到580萬人次，實現(xiàn)旅游總收入40.8億元，同比分別增長12%和15%。

　　美麗的風景待客來

　　“東營這個地方風景挺好，但現(xiàn)在還是沒有充分開發(fā)利用起來，風景看完就得打道回府。”景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、旅游資源開發(fā)深度不夠、不能形成完整的文化體系，這些讓很多慕名來東營的游客匆匆而來，匆匆而去。

　　在不久前召開的山東省旅游工作會議上，才利民副省長要求：“借助黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略機遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，把黃河入�？诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5A級旅游景區(qū)”。按照上級精神，今年東營市將聘請高層次專家指導，進一步完善和提升“三區(qū)”規(guī)劃，加快推進黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風情旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)建設(shè)。

　　東營市黃河口生態(tài)旅游區(qū)將新增空中游覽黃河口項目，吸引高端游客，觀黃河入海，看河海交匯，將黃河口美不勝收的盛景展現(xiàn)給游人、展現(xiàn)給世界。同時，實施游客綜合服務中心配套、濕地公園、新灘濕地娛樂區(qū)、汽車露營營地、鳥類放飛區(qū)提升等工程，全力打造集觀光、休閑、度假于一體的國家級生態(tài)旅游示范區(qū)；按照“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”的原則，編制黃河口濕地休閑旅游度假區(qū)重點項目詳規(guī)，推出招商，逐步建成集旅游觀光、休閑度假于一體的黃河口生態(tài)旅游區(qū)，打造成為東營市乃至“黃河文明”國家旅游線最具影響力和吸引力的龍頭景區(qū)。黃河水城河海風情旅游區(qū)將盡快開通水上游船，推進建設(shè)攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河口物理模型、黃河文化博覽園、現(xiàn)代影視基地、河海風情街、室內(nèi)滑雪場等項目，著力打造清風湖至文化公園文化旅游長廊，形成黃河水城旅游項目聚集區(qū)，成為東營市新的旅游亮點和旅游消費熱點。

　　孫子文化旅游區(qū)將按照“六大片區(qū)”的構(gòu)思，加快推進景區(qū)項目建設(shè)，整體打造國家5A級旅游景區(qū)，展示悠久的古齊文化和深厚的兵家文化。

　　特色資源和優(yōu)勢梳理規(guī)劃好，就能煥發(fā)出巨大的活力和吸引力。2010年東營市將著力實施濕地生態(tài)旅游、黃河水城旅游、孫子文化旅游、石油文化旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游五大旅游工程，整合盤活區(qū)域旅游資源，構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明、功能齊備、布局合理的旅游項目體系，提升全市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。同時做好《全市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，爭取把黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風情旅游區(qū)列入全省重點旅游項目，全面提升“三區(qū)四館五湖十園”規(guī)劃建設(shè)水平。

　　優(yōu)質(zhì)的服務引客來

　　除去擁有美麗的風景，完善的鼓勵機制、具有競爭力的旅行社、酒店都是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的要素。作為一個旅游業(yè)剛剛起步的城市，東營市在提升旅游要素建設(shè)水平方面仍然任重道遠。

　　抓旅游發(fā)展政策的制定和實施，提升旅游管理服務水平。東營市將通過制定鼓勵政策，提高旅游企業(yè)外出開展宣傳促銷、開拓市場、招徠游客的積極性，促進旅行社加快發(fā)展，改善旅游服務消費環(huán)境。

　　提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務水平。為開展好創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市旅游目的地工作，除了重點搞好旅游休閑購物街區(qū)、旅游餐飲街區(qū)等設(shè)施建設(shè)，東營市還將扎實推行“好客山東”服務標準，開展“好客山東”服務競賽活動，加強旅游市場執(zhí)法檢查，指導廣饒開展創(chuàng)建“省級旅游強縣”工作。

　　培育壯大旅游市場主體。東營市將充分發(fā)揮大旅行社的帶動作用，支持黃河口國際旅行社、毓龍航空旅行社等企業(yè)做大做強；深入推進旅行社等級評定，積極引進國際國內(nèi)知名旅行社集團到東營市設(shè)立分支機構(gòu)；支持藍海酒店集團連鎖化、品牌化發(fā)展，鼓勵引導華泰集團旅游板塊不斷做大，支持四星級、五星級飯店成立旅行社，實現(xiàn)多元發(fā)展。

　　熱情召喚八方客

　　好名聲還靠好宣傳，沒有吆喝，哪來的眼球消費。東營市旅游業(yè)的發(fā)展還處于發(fā)展階段，宣傳促銷現(xiàn)階段顯得尤為迫切。今年東營市將積極以大平臺、大活動為載體，將東營獨特的旅游特色、旅游資源介紹給更多的國內(nèi)外游客，讓他們知道東營、了解東營、走近東營。

　　舉世矚目的上海世博會即將開始，屆時將有7000多萬國內(nèi)游客和350萬海外游客前往參觀游覽，這是一個宣傳東營、讓外界了解東營的大好機遇。東營市緊緊抓住這一重大機遇，在5-10月份上海世博會期間，扎實開展“觀上海世博、看黃河入海”活動，充分開拓國際國內(nèi)市場，招徠高端客戶資源。通過政府主導、部門聯(lián)動、社會參與，大力開發(fā)世博旅游產(chǎn)品，廣泛開展宣傳促銷，策劃舉辦節(jié)慶活動，借助上海世博會重大機遇和平臺宣傳東營，把參加上海世博會的游客特別是海外游客吸引到東營，提升東營旅游知名度和美譽度，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)凝聚人氣，擴大招商引資。

　　除此之外，東營市今年還將在去年飛行啟動儀式的基礎(chǔ)上，積極組織和參與“黃河文明”國家旅游線飛行在沿黃各地的宣傳推介，圓滿完成“炎黃(沿黃)騰飛——國家黃河文明旅游線飛行”活動；聯(lián)合山東人民廣播電臺交通頻道和北京、天津等周邊大中城市的自駕車協(xié)會，于7月份舉辦首屆“黃河口自駕車旅游節(jié)”，招徠游客，拉動消費；積極參與山東省“捆綁營銷，聯(lián)合推介”宣傳，利用高端媒體做好全市旅游總體形象、旅游產(chǎn)品和線路宣傳推介；爭取上級支持，把黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風情旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)列入山東省對外推介的重點旅游景區(qū)；設(shè)計制作2010版《旅游交通地圖》、《旅游風光畫冊》、《旅游指南》、《旅游風光撲克》等系列旅游宣傳品，充實和豐富旅游宣傳資料；加強旅游信息化建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)促銷平臺。

　　東營市還將著力培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的導游人才，進一步加強行業(yè)作風、隊伍建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，結(jié)合一系列活動的開展，樹立旅游部門和旅游行業(yè)的良好形象，擦亮東營旅游“窗口”。

　　四月，勃勃生機的黃河三角洲春光明媚、風光正好！熱情的東營人期待八方游客的到來，這里定是一片期待中的旅游勝地！