去年底，哈爾濱市委、市政府提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為雙城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新動力。雙城市迅速行動，大張旗鼓實施“南拓”和“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確定了“服務(wù)哈爾濱、融入大都市、建設(shè)新雙城”的奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，雙城市堅持工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動“雙輪驅(qū)動”，加快“亞洲食品產(chǎn)業(yè)城、松花江畔新興石油區(qū)、哈爾濱近郊宜居城市”建設(shè)步伐，爭做“南拓”的先鋒和“強(qiáng)縣”的標(biāo)桿，實現(xiàn)了2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”。

　　據(jù)了解，雙城市一季度引進(jìn)和重點跟蹤項目81個，其中在建項目31個，簽約籌建項目23個，跟蹤洽談項目27個，吸納26戶新企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范疇，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將達(dá)到100戶。在此基礎(chǔ)上，雙城市全口徑工業(yè)完成66.6億元，同比增長33.4%，比預(yù)計目標(biāo)增幅高5.4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成21億元，同比增長28.3%，比預(yù)計目標(biāo)增幅高0.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成8.3億元，同比增長22.1%，比預(yù)計目標(biāo)增幅高0.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入完成20億元，同比增長25%，比預(yù)計目標(biāo)增幅高6個百分點。財政一般收入實現(xiàn)1.35億元，同比增長25.4%。

　　強(qiáng)力推進(jìn)大項目建設(shè)

　　雙城市2009年成功引入項目83個，其中在建的重點項目31個。今年，為推動這批項目早日投產(chǎn)達(dá)效，該市于年初召開推進(jìn)項目建設(shè)工作大會，全面部署和動員項目建設(shè)工作。會上，雙城市圍繞“適勢、順勢、造勢”三個主題，向全市發(fā)出了項目建設(shè)全面提速的動員令，號召全市上下圍繞項目、跟蹤項目、服務(wù)項目開展好各方面工作，由市級領(lǐng)導(dǎo)對項目進(jìn)行全方位包保，定期推進(jìn)；要求各項目建設(shè)單位排好計劃、按期施工、如期達(dá)產(chǎn)、隨時提出建設(shè)中的實際問題。現(xiàn)在，大連三儀集團(tuán)、完達(dá)山乳業(yè)公司、安徽洽洽集團(tuán)、哈爾濱鐵塔廠、鑫錨三期等項目均已開工建設(shè)。

　　促成大項目入駐

　　經(jīng)過去冬今春的跟蹤洽談，雙城市已與23家企業(yè)達(dá)成項目入駐意向性協(xié)議。剛剛過完正月十五，雙城市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就率隊奔赴北京、山東、安徽等省開展項目對接活動。經(jīng)過進(jìn)一步的對接洽談，傳喜（北京）乳業(yè)工程科技發(fā)展有限公司、東北人酒業(yè)公司等23個項目已成功落戶雙城。

　　突出大項目招商

　　雙城市積極把握“南拓”和“強(qiáng)縣”的機(jī)遇，繼續(xù)全方位、多渠道進(jìn)行招商引資。面對珠三角、長三角等沿海經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，面對四川、山東等經(jīng)濟(jì)大省企業(yè)擴(kuò)張的機(jī)遇，面對哈爾濱、長春等重點工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊的機(jī)遇，雙城市成立了相關(guān)部門參與的招商引資洽談領(lǐng)導(dǎo)小組，實施專業(yè)招商，認(rèn)真梳理項目，明確談判細(xì)節(jié)，開展零距離對接。該市還開展定向資源招商、親情招商、網(wǎng)上信息招商、以商招商等多種形式的招商活動。通過廣引博聯(lián)，全市重點跟蹤洽談項目26個，協(xié)議投資金額已達(dá)30多億元。

　　打造大項目平臺

　　雙城市沿著同三高速公路、102國道以及哈爾濱都市圈，打造了四區(qū)六園共十個工業(yè)園區(qū)，并以十個園區(qū)為重點，規(guī)劃建設(shè)環(huán)哈經(jīng)濟(jì)帶和長雙哈公路經(jīng)濟(jì)帶。雙城市政府為四區(qū)六園建設(shè)投入了大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并制定了一系列扶持和服務(wù)政策，著力打造引資洼地。在雙城，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重，入園企業(yè)已達(dá)167家，形成了食品、紡織、機(jī)電、石化、醫(yī)藥、生資建材、包裝物流七大產(chǎn)業(yè)集群，多產(chǎn)業(yè)集聚、多元經(jīng)濟(jì)共榮的新型工業(yè)化格局逐漸形成。為大力實施“南拓”戰(zhàn)略，推進(jìn)哈南工業(yè)新城建設(shè)，雙城對納入哈南工業(yè)新城的新興工業(yè)園區(qū)和周家鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和重點項目謀劃，兩個園區(qū)三年內(nèi)規(guī)劃用地4.5平方公里，2010年啟動建設(shè)1.5平方公里，謀劃項目30個。

　　圍繞大項目服務(wù)

　　為推進(jìn)項目建設(shè)，雙城市繼續(xù)強(qiáng)化項目幫扶工作，繼續(xù)推行企業(yè)保增長、促發(fā)展的各項制度，圍繞各職能部門的工作實際，開展分工幫扶、定期反饋、解決實際困難等活動。充分發(fā)揮市行政審批服務(wù)中心職能，采取一站式服務(wù)，為企業(yè)快捷辦理相關(guān)手續(xù)。該市還完善新興工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)中心職能，開創(chuàng)了“辦事不出區(qū)、服務(wù)不出廠”的嶄新局面。搭建銀企對接平臺，建立綠色通道，簡化擔(dān)保程序，為企業(yè)融資提供便利條件。

　　在哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，雙城市不等不靠，自加壓力，主動出擊，抓住項目建設(shè)這一核心，自覺做“南拓”的先鋒和“強(qiáng)縣”的標(biāo)桿。

　　圖為完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司投資5億元，在雙城市建設(shè)的乳品分裝項目。目前，該項目的廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已基本建設(shè)完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，預(yù)計今年5月投產(chǎn)。