黑河對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)實現(xiàn)快速發(fā)展
黑河市依托得天獨厚的口岸優(yōu)勢,深入實施“走出去”戰(zhàn)略,培育壯大主體,構建服務平臺,對俄境外農(nóng)業(yè)開發(fā)實現(xiàn)了快速發(fā)展,規(guī)模與效益居全省前列。
黑河市把推進對俄境外農(nóng)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重點工作之一,全面提升農(nóng)業(yè)外向度。成立對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)工作領導小組和辦公室,市政府駐俄阿州代表處增設了農(nóng)業(yè)開發(fā)協(xié)調服務職能,為境外農(nóng)業(yè)開發(fā)提供服務。同俄阿州政府就加強農(nóng)業(yè)合作、改善口岸環(huán)境簽署《農(nóng)業(yè)合作開發(fā)紀要》,建立定期會晤機制。農(nóng)業(yè)、外事、口岸、商務、邊檢等部門與俄對口部門多次進行專項會談,解決了勞務許可證辦理時間長、生產(chǎn)資料過境難等實際問題。
通過政策鼓勵、引導與服務等措施,該市在人才、資金、技術、機械等方面給予強有力支持,扶持企業(yè)和農(nóng)戶走出去,不斷擴大境外開發(fā)規(guī)模,實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售、管理、投入一體化良性循環(huán)。到目前,全市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)投資規(guī)模達到500萬元以上的有20多家,投入資金和設備已達到1.4億元。農(nóng)業(yè)、勞動、司法、外事等部門,多次開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、涉外事務、勞務輸出、政策法規(guī)等培訓,培訓出境人員超過7000人次;組織中高級職稱技術人員為境外開發(fā)企業(yè)服務,制定境外基地生產(chǎn)技術標準13項,對境外生產(chǎn)基地開展技術指導,提高企業(yè)和農(nóng)民的先進適用技術操作能力。
突出基礎建設,為境外農(nóng)業(yè)快速開發(fā)提供有效保障。市農(nóng)委、省農(nóng)科院黑河分院與俄相關部門合作,共同建立境外農(nóng)業(yè)科技園區(qū),去年共繁育大豆品種5個;建良種提純田100畝,良種繁育田4400畝,共繁育大豆品種5個。制定了番茄、甘藍、馬鈴薯及畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)質量技術標準,創(chuàng)建境外農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)科技含量。
外向型農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,現(xiàn)已形成了種養(yǎng)大戶、企業(yè)投資、農(nóng)民聯(lián)戶、中俄合資等多種開發(fā)模式。據(jù)有關部門統(tǒng)計,2009年,全市有27個企業(yè)參與境外農(nóng)業(yè)開發(fā),項目達到36個,開發(fā)土地面積80萬畝,勞務輸出2萬人次,實現(xiàn)銷售收入2.3億元,比上年增長11.5%。
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