海口市全面試行農(nóng)村集體“三資”委托管理工作
為了加強農(nóng)村集體“三資”的管理,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,近日,?谑杏“l(fā)了《?谑性囆修r(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務工作方案》,在全市試行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務。
為了穩(wěn)步推進農(nóng)村集體“三資”委托管理工作,海口市將試行工作分4個階段進行:
1、前期準備階段(2010年 4月底前)。主要工作是:各區(qū)根據(jù)市里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際研究制定本區(qū)試行工作具體實施方案,成立試行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),召開本區(qū)試行工作動員部署會,統(tǒng)一思想,形成合力。
2、宣傳發(fā)動和清產(chǎn)核資階段(2010年 5月至9月底)。主要工作是:深入群眾大力宣傳試行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作的目的、范圍和意義,提高村民對試行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作的必要性和重要性認識,消除村民的疑慮和抵觸思想,爭取村民支持和配合。各村按照“三資”登記表的填寫要求,把本村“三資”情況填入登記表,并將登記結(jié)果在村務公開欄公布,接受群眾監(jiān)督。群眾無異議后,各村將登記表分別報送鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作領(lǐng)導小組。各區(qū)、鎮(zhèn)對各村登記申報的情況進行核實,核準摸清村集體現(xiàn)有的家產(chǎn)家底,防止遺漏和假報、虛報。建立健全代理服務工作制度、村級財務管理制度和集體資產(chǎn)資源開發(fā)處置制度等。
3、委托代理階段(2010年 10月)。主要工作是:依照法律程序召開村民大會或村民代表大會,表決村集體“三資”委托事宜。經(jīng)過三分之二以上的村民或村民代表簽名同意后,村委會主任和村民小組組長與鎮(zhèn)代理服務中心主任簽訂《授權(quán)委托書》,將村集體“三資”以書面形式委托鎮(zhèn)代理服務中心監(jiān)管。各鎮(zhèn)代理服務中心將所代理的“三資”,以村為單位建立臺賬,分類建檔,并錄入電腦,做到規(guī)范管理。
4、總結(jié)完善階段(2010年 11月上旬)。主要工作是:各區(qū)對試行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作情況進行總結(jié),認真研究解決存在的問題,進一步規(guī)范和完善各項管理制度和工作流程,不斷提高代理服務水平和質(zhì)量。在總結(jié)本次試行經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大試行范圍,直至在全部村集體經(jīng)濟組織推行。
據(jù)悉,海口市龍華區(qū)2009年4月在所轄5個鎮(zhèn)各指定1個村委會開展了農(nóng)村集體“三資”委托管理工作試點,當年9月在全區(qū)5個鎮(zhèn)54個村委會、338個村民小組全部進行了推廣,受到了農(nóng)民群眾的普通歡迎。
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